关于民航机场管理建设费营业税先征后返问题的通知

财政部、国家税务总局关于纳税人承包以工代赈工程征收营业税问题的通知　 　　１９９７年４月２１日　财税字[１９９７]６７号　　 　　各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)、地方税务局： 　　据部分地区反映，1994年税制改革后，对纳税人承包以工代赈工程是否征收 　　营业税一直未予明确。为保证税法的完整统一，现通知如下： 　　以工代赈工程是政府部门通过召集受灾、贫困地区的民工修建公路水利等工 　　程而获得一定的经济收入来解决群众生活问题的一种措施。以工代赈工程属于扶 　　贫项目，但工程承包人仍可取得经济收益，按国家规定应交纳税收。在税制改革 　　前，一些地区对以工代赈工程给予了不同程度的减免税照顾。税制改革后，这些 　　减免税政策已经取消。因此，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定， 　　对纳税人承包以工代赈工程，如属于营业税征税范围的，应按税收法规的统一规 　　定征收营业税，不得再给予减税免税。