中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则[1]

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则[1]　 　　１９９１年６月３０日　国务院令第８５号发布 　　第一章　总　　则 　　第一条　根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(以下 　　简称税法)第二十九条的规定，制定本细则。 　　第二条　税法第一条第一款、第二款所说的生产、经营所得，是指从事制造 　　业、采掘业、交通运输业、建筑安装业、农业、林业、畜牧业、渔业、水利业、 　　商业、金融业、服务业、勘探开发作业，以及其他行业的生产、经营所得。 　　税法第一条第一款、第二款所说的其他所得，是指利润(股息)、利息、租金、 　　转让财产收益、提供或者转让专利权、专有技术、商标权、著作权收益以及营业 　　外收益等所得。 　　第三条　税法第二条第一款所说的外商投资企业和税法第二条和第二款所说 　　的在中国境内设立机构、场所，从事生产、经营的外国公司、企业和其他经济组 　　织，在本细则中，除特别指明者外，统称为企业。 　　税法第二条第二款所说的机构、场所，是指管理机构、营业机构、办事机构 　　和工厂、开采自然资源的场所，承包建筑、安装、装配、勘探等工程作业的场所 　　和提供劳务的场所以及营业代理人。 　　第四条　本细则第三条第二款所说的营业代理人，是指具有下列任何一种受 　　外国企业委托代理，从事经营的公司、企业和其他经济组织或者个人： 　　(一)经常代表委托人接洽采购业务，并签订购货合同，代为采购商品； 　　(二)与委托人签订代理协议或者合同，经常储存属于委托人的产品或者商品， 　　并代表委托人向他人交付其产品或者商品； 　　(三)有权经常代表委托人签订销货合同或者接受订货。 　　第五条　税法第三条所说的总机构，是指依照中国法律组成企业法人的外商 　　投资企业，在中国境内设立的负责该企业经营管理与控制的中心机构。 　　外商投资企业在中国境内或者境外分支机构的生产、经营所得和其他所得， 　　由总机构汇总缴纳所得税。 　　第六条　税法第三条所说来源于中国境内的所得，是指： 　　(一)外商投资企业和外国企业在中国境内设立机构、场所，从事生产、经营 　　的所得，以及发生在中国境内、境外与外商投资企业和外国企业在中国境内设立 　　的机构、场所有实际联系的利润(股息)、利息、租金、特许权使用费和其他所得。 　　(二)外国企业在中国境内未设立机构、场所取得的下列所得： 　　1、从中国境内企业取得的利润(股息)； 　　2、从中国境内取得的存款或者贷款利息、债券利息、垫付款或者延期付款 　　利息等； 　　3、将财产租给另境内租用者而取得的租金； 　　4、提供在中国境内使用的专利权、专有技术、商标权、著作权等而取得的 　　使用费； 　　5、转让在中国境内的房屋、建筑物及其附属设施、土地使用权等财产而取 　　得的收益； 　　6、经财政部确定征税的从中国境内取得的其他所得。 　　第七条　不组成企业法人的中外合作经营企业，可以由合作各方依照国家有 　　关税收法律、法规分别计算缴纳所得税；也可以由该企业申请，经当地税务机关 　　批准，依照税法统一计算缴纳所得税。 　　第八条　税法第四条所说的纳税年度，自公历一月一日起至十二月三十一日 　　止。 　　外国企业依照税法规定的纳税年度计算应纳税所得额有困难的，可以提出申 　　请，报当地税务机关批准后，以本企业满十二个月的会计年度为纳税年度。 　　企业在一个纳税年度的中间开业，或者由于合并、关闭等原因，使该纳税年 　　度的实际经营期不足十二个月的，应当以其实际经营期为一个纳税年度。 　　企业清算时，应当以清算期间作为一个纳税年度。 　　第九条　税法第八条第三款、第十九条第三款第(四)项和本细则第七十二条 　　所说的国务院税务主管部门，是指财政部、国家税务局。 　　第二章　应纳税所得额的计算 　　第十条　税法第四条所说的应纳税的所得额，其计算公式如下： 　　(一)制造业： 　　1、应纳税所得额＝产品销售利润＋其他业务利润＋营业外收入－营业外支 　　出 　　2、产品销售利润＝产品销售净额－产品销售成本－产品销售税金－(销售费 　　用＋管理费用＋财务费用) 　　3、产品销售净额＝产品销售总额－(销货退回＋销货折让) 　　4、产品销售成本＝本期产品成本＋期初产品盘存－期末产品盘存 　　5、本期产品成本＝本期生产成本＋期初半成品、在产品盘存－期末半成品、 　　在产品盘存 　　6、本期生产成本＝本期生产耗用的直接材料＋直接工资＋制造费用 　　(二)商业： 　　1、应纳税所得额＝销货利润＋其他业务利润＋营业外收入－营业外支出 　　2、销货利润＝销货净额－销货成本－销货税金－(销货费用＋管理费用＋财 　　务费用) 　　3、销货净额＝销货总额－(销货退回＋销货折让) 　　4、销货成本＝期初商品盘存＋[本期进货－(进货退出＋进货折让)＋进货费 　　用]－期末商品盘存 　　(三)服务业： 　　1、应纳税所得额＝业务收入净额＋营业外收入－营业外支出 　　2、业务收入净额＝业务收入总额－(业务收入税金＋业务支出＋管理费用＋ 　　财务费用) 　　(四)其他行业：参照以上公式计算。 　　第十一条　企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则。 　　企业下列经营业务的收入可以分期确定，并据以计算应纳税所得额： 　　(一)以分期收款方式销售产品或者商品的，可以按交付产品或者商品开出发 　　货票的日期确定销售收入的实现，也可以按合同约定的购买人应付价款的日期确 　　定销售收入的实现； 　　(二)建筑、安装、装配工程和提供劳务，持续时间超过一年的，可以按完工 　　进度或者完工的工作量确定收入的实现； 　　(三)为其他企业加工、制造大型机构设备、船舶等，持续时间超过一年的， 　　可以按完工进度或者完成的工作量确定收入的实现。 　　第十二条　中外合作经营企业采取产品分成方式的，合作者分得产品时，即 　　为取得收入，其收入额应当按照卖给第三方的销售价格或者参照当时的市场价格 　　计算。 　　外国企业从事合作开采石油资源的，合作者在分得原油时，即为取得收入， 　　其收入额应当按参照国际市场同类品质的原油价进行定期调整的价格计算。 　　第十三条　企业取得的收入为非货币资产或者权益的，其收入额应当参照当 　　时的市场价格计算或者估定。 　　第十四条　税法第二十一条所说的国家外汇管理机关公布的外汇牌价，是指 　　国家外汇管理局公布的外汇买入价。 　　第十五条　企业所得为外国货币的，在依照税法第十五条规定分季预缴所得 　　税时，应当按照季度最后一日的外汇牌价折合成人民币计算应纳税所得额；年度 　　终了后汇算清缴时，对已按季度预缴税款的外国货币所得，不再重新折合计算， 　　只就全年未纳税的外国货币所得部分，按照年度最后一日的外汇牌价，折合成人 　　民币计算应纳税所得额。 　　第十六条　企业不能提供完整、准确的成本、费用凭证，不能正确计算应纳 　　税所得额的，由当地税务机关参照同行业或者类似行业的利润水平核定利润率， 　　计算其应纳税所得；企业不能提供完整、准确的收入凭证，不能正确申报收入额 　　的，由当地税务机关采用成本(费用)加合理的利润等方法予以核定，确定其应纳 　　税所得额。 　　税务机关依照前款规定核定利润率或者收入额时，法律、法规、规章另有规 　　定的，依照其规定执行。 　　第十七条　外国航空、海运企业从事国际运输业务，以其在中国境内起运客 　　货收入总额的百分之五为应纳税所得额。 　　第十八条　外商投资企业在中国境内投资于其他企业，从接受投资的企业取 　　得的利润(股息)，可以不计入本企业应纳税所得额；但其上述投资所发生的费用 　　和损失，不得冲减本企业应纳税所得额。 　　第十九条　在计算应纳税所得额时，除国家另有规定外，下列各项不得列为 　　成本、费用和损失： 　　(一)固定资产的购置、建造支出； 　　(二)无形资产的受让、开发支出； 　　(三)资本的利息； 　　(四)各项所得税税款； 　　(五)违法经营的罚款和被没收财物的损失； 　　(六)各项税收的滞纳金和罚款； 　　(七)自然灾害或者意外事故损失有赔偿的部分； 　　(八)用于中国境内公益、救济性质以外的捐赠； 　　(九)支付给总机构的特许权使用费； 　　(十)与生产、经营业务无关的其他支出。 　　第二十条　外国企业在中国境内设立的机构、场所，向其总机构支付的同本 　　机构、场所生产、经营有关的合理的管理费，应当提供总机构出具的管理费汇集 　　范围、总额、分摊依据和方法的证明文件，并附有注册会计师的查证报告，经当 　　地税务机关审核同意后，准予列支。 　　外商投资企业应当向其分支机构合理分摊与其生产、经营有关的管理费。 　　第二十一条　企业发生与生产、经营有关的合理的借款利息，应当提供借款 　　付息的证明文件，经当地税务机关审核同意后，准予列支。 　　企业借款用于固定资产的购置、建造或者无形资产的受让、开发，在该项资 　　产投入使用前发生的利息，应当计入固定资产的原价。 　　本条第一款所说的合理的借款利息，是指按不高于一般商业贷款利率计算的 　　利息。 　　第二十二条　企业发生与生产、经营有关的交际应酬费，应当有确实的记录 　　或者单据，分别在下列限度内准予作为费用列支： 　　(一)全年销货净额在一千五百万元以下的，不得超过销货净额的千分之五； 　　全年销货净额超过一千五百万元的部分，不得超过该部分销货净额的千分之三。 　　(二)全年业务收入总额在五百万元以下的，不得超过业务收入总额的千分之 　　十；全年业务收入总额超过五百万元的部分，不得超过该部分业务收入总额的千 　　分之五。 　　第二十三条　企业在筹建和生产、经营中发生的汇兑损益，除国家另有规定 　　外，应当合理列为各所属期间的损益。 　　第二十四条　企业支付给职工的工资和福利费，应当报送其支付标准和所依 　　据的文件及有关资料，经当地税务机关审核同意后，准予列支。 　　企业不得列支其在中国境内工作的职工的境外社会保险费。 　　第二十五条　从事信贷、租赁等业务的企业，可以根据实际需要，报经当地 　　税务机关批准，逐年按年末放款余额(不包括银行间拆借)，或者年末应收帐款、 　　应收票据等应收款项的余额，计提不超过百分之三的坏帐准备，从该年度应纳税 　　所得额中扣除。 　　企业实际发生的坏帐损失，超过上一年度计提的坏帐准备部分，可列为当期的损 　　失；少于上一年度计提的坏帐准备部分，应当计入本年度的应纳税所得额。 　　前款所说的坏帐损失，须经当地税务机关审核认可。 　　第二十六条　本细则第二十五条第二款所说的坏帐损失，是指下列应收款项： 　　(一)因债务人破产，在以其破产财产清偿后，仍然不能收回的； 　　(二)因债务人死亡，在以其遗产偿还后，仍然不能收回的； 　　(三)因债务人逾期未履行偿债义务，已超过两年，仍然不能收回的。 　　第二十七条　外国企业在中国境内设立的机构、场所取得发生在中国境外的 　　与该机构、场所有实际联系的利润(股息)、利息、租金、特许权使用费和其他所 　　得已在境外缴纳的所得税税款，除国家另有规定外，可以作为费用扣除。 　　第二十九条　税法第十八条所说的资产净额或者剩余财产，是指企业清算时 　　的全部资产或者财产扣除各项负债及损失后的余额。 　　第三章　资产的税务处理 　　第三十条　企业的固定资产，是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、机 　　器、机械、运输工具和其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生 　　产、经营主要设备的物品，单位价值在二千元以下或者使用年限不超过两年的， 　　可以按实际使用数额列为费用。 　　第三十一条　固定资产的计价，应当以原价为准。 　　购进的固定资产，以进价加运费、安装费和使用前所发生的其他有关费用为 　　原价。 　　自制、自建的固定资产，以制造、建造过程中所发生的实际支出为原价。 　　作为投资的固定资产，应当按照该资产新旧程度，以合同确定的合理价格或 　　者参照有关的市场价格估定的价格加使用前发生的有关费用为原价。 　　第三十二条　企业的固定资产，应当从投入使用月份的次月起计算折旧；停 　　止使用的固定资产，应当从停止使用月份的次月起，停止计算折旧。 　　从事开采石油资源的企业，在开发阶段的投资，应当以油(气)田为单位，全 　　部累计作为资本支出，从本油(气)田开始商业性生产月份的次月起计算折旧。 　　第三十三条　固定资产在计算折旧前，应当估计残值，从固定资产原价中减 　　除。残值应当不低于原价的百分之十；需要少留或者不留残值的，须经当地税务 　　机关批准。 　　第三十四条　固定资产的折旧，应当采用直线法计算；需要采用其他折旧方 　　法的，可以由企业提出申请，经当地税务机关审核后，逐级上报国家税务局批准。 　　第三十五条　固定资产计算折旧的最短年限如下： 　　(一)房屋、建筑物，为二十年； 　　(二)火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为十年； 　　(三)电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产、经营业务有关的器 　　具、工具、家具等，为五年。 　　第三十六条　从事开采石油资源的企业，在开发阶段及其以后的投资所形成 　　的固定资产，可以综合计算折旧，不留残值，折旧的年限不得少于六年。 　　第三十七条　本细则第三十五条第(一)项所说的房屋、建筑物，是指供生产、 　　经营使用和为职工生活、福利服务的房屋、建筑物及其附属设施，范围如下： 　　房屋，包括厂房、营业用房、办公用房、库房、住宿用房、食堂及其他房屋 　　等； 　　建筑物，包括塔、池、槽、井、架、棚(不包括临时工棚、车棚等简易设施)、 　　场、路、桥、平台、码头、船坞、涵洞、加油站以及独立于房屋和机器设备之外 　　的管道、烟囟、围墙等； 　　房屋、建筑物的附属设施，是指同房屋、建筑物不可分割的、不单独计算价 　　值的配套设施，包括房屋、建筑物内的通气、通油管道，通讯、输电线路，电梯， 　　卫生设备等。 　　第三十八条　本细则第三十五条第(二)项所说的火车、轮船、机器、机械和 　　其他生产设备，范围如下： 　　火车，包括各种机车、客车、货车以及不单独计算价值的车上配套设施； 　　轮船，包括各种机动船舶以及不单独计算价值的船上配套设施； 　　机器、机械和其他生产设备，包括各种机器、机械、机组、生产线及其配套 　　设备，各种动力、输送、传导设备等。 　　第三十九条　本细则第三十五条第(三)项所说的电子设备和火车、轮船以外 　　的运输工具，范围如下： 　　电子设备，是指由集成电路、晶体管、电子管等电子元器件组成，应用电子 　　技术(包括软件)发挥作用的设备，包括电子计算机以及由电子计算机控制的机器 　　人、数控或者程控系统等； 　　火车、轮船以外的运输工具，包括飞机、汽车、电车、拖拉机、摩托车(艇)、 　　机帆船、帆船以及其他运输工具。 　　第四十条　固定资产由于特殊原因需要缩短折旧年限的，可以由企业提出申 　　请，经当地税务机关审核后，逐级上报国家税务局批准。 　　前款所说的由于特殊原因需要缩短折旧年限的固定资产，包括： 　　(一)受酸、碱等强烈腐蚀的机器设备和常年处于震撼、颤动状态的厂房和建 　　筑物； 　　(二)由于提高使用率，加强使用强度，而常年处于日夜运转状态的机器、设 　　备； 　　(三)中外合作经营企业的合作期比本细则第三十五条规定的年折旧限短，并 　　在合作期满后归中方合作者所有的固定资产。 　　第四十一条　企业取得已经使用过的固定资产，其尚可使用年限比本细则第 　　三十五条规定的折旧年限短的，可以提出证明凭据，经当地税务机关审核同意后， 　　按其尚可使用年限计算折旧。 　　第四十二条　固定资产在使用过程中，因扩充、更换、翻修和技术改造而增 　　加价值所发生的支出，应当啬该固定资产原价，其中，可以延长使用年限的，还 　　应当适当延长折旧年限，并相应调整计算折旧。 　　第四十三条　固定资产折旧足额后，可以继续使用的，不再计算折旧。 　　第四十四条　企业转让或者变价处理固定资产的收入，减除未折旧的净额或 　　者残值及处理费用后的差额，列为当年度的损益。 　　第四十五条　企业接受赠与的固定资产，可以合理估价，计算折旧。 　　第四十六条　企业的专利权、专有技术、商标权、著作权、场所使用权等无 　　形资产的计价，应当以原价为准。 　　受让的无形资产，以按照合理的价格实际支付的金额为原价。 　　自行开发的无形资产，以开发过程中发生的实际支出额为原价。 　　作为投资的无形资产，以协议、合同规定的合理价格为原价。 　　第四十七条　无形资产的摊销，应当采用直线法计算。 　　作为投资或者受让的无形资产，在协议、合同中规定使用年限的，可以按照 　　该使用年限分期摊销；没有规定使用年限的，或者是自行开发的无形资产，摊销 　　期限不得少于一年。 　　第四十八条　从事开采石油资源的企业所发生的合理的勘探费用，可以在已 　　经开始商业性生产的油(气)田收入中分期摊销；摊销期限不得少于一年。 　　外国石油公司拥有的合同区，由于未发现商业性油(气)田而终止作业，如果 　　其不连续拥有开采油(气)田收入中分期摊销；摊销期限不得少于一年。 　　第四十九条　企业在筹办期发生的费用，应当从开始生产、经营月份的次月 　　起，分期摊销；摊销期限不得少于五年。 　　前款所说的筹办期，是指从企业被批准筹办之日起至开始生产、经营(包括 　　试生产、试营业)之日止的期间。 　　第五十条　企业的商品、产成品、在产品、半成品和原料、材料等存货的计 　　价，应当以成本价为准。 　　第五十一条　各项存货的发出或者领用，其实际成本价的计算方法，可以在 　　先进先出、移运平均、加权平均和后进先出等方法中，由企业选用一种。 　　计价方法一经选用，不得随意改变；确实需要改变计价方法的，应当在下一 　　纳税年度开始前报当地税务机关批准。 　　第四章　关联企业业务往来 　　第五十二条　税法第十三条所说的关联企业，是指与企业有以下之一关系的 　　公司、企业和其他经济组织： 　　(一)在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系； 　　(二)直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制； 　　(三)其他在利益上相关联的关系。 　　第五十三条　税法第十三条所说的独立企业之间的业务往来，是指没有关联 　　关系的企业之间，按照公平成交价格和营业常规所进行的业务往来。 　　企业有义务就其与关联企业之间的业务往来，向当地税务机关提供有关的价 　　格、费用标准等资料。 　　第五十四条　企业与关联企业之间的购销业务，不按独立企业之间业务往来 　　作价的，当地税务机关可以依照下列顺序和确定的方法进行调整： 　　(一)按独立企业之间进行相同或者类似业务活动的价格； 　　(二)按再销售给无关联关系的第三者价格所应取得的利润水平； 　　(三)按成本加合理的费用和利润； 　　(四)按其他合理的方法。 　　第五十五条　企业与关联企业之间融通资金所支付或者收取的利息，超过或 　　者低于没有关联关系所能同意的数额，或者其利率超过或者低于同类业务的正常 　　利率的，当地税务机关可以参照正常利率进行调整。 　　第五十六条　企业与关联企业之间提供劳务，不按独立企业之间业务往来收取和支付 　　劳务费用的，当地税务机关可以参照类似劳务活动的正常收费标准进行调整。 　　第五十七条　企业与关联企业之间转让财产、提供财产使用权等业务往来， 　　不按独立企业之间业务往来作价或者收取、支付使用费的，当地税务机关可以参 　　照没有关联关系所能同意的数额进行调整。 　　第五十八条　企业不得列支向其关联企业支付的管理费。 　　第五章　源泉扣缴 　　第五十九条　税法第十九条第一款所说的利润、利息、租金、特许权使用费 　　和其他所得，除国家另有规定外，应当按照收入全额计算应纳税额。 　　提供专利权、专有技术所收取的使用费全额，包括与其有关的图纸资料费、 　　技术服务费和人员培训费，以及其他有关费用。 　　第六十条　税法第十九条所说的利润，是指根据投资比例、股权、股份或者 　　其他非债权关系分享利润的权利取得的所得。 　　第六十一条　税法第十九条所说的其他所得，包括转让在中国境内的房屋、 　　建筑物及其附属设施、土地使用权等财产而取得的收益。 　　前款所说的收益，是指转让收入减除该财产原值后的余额。外国企业不能提 　　供财产原值的正确凭证的，由当地税务机关根据具体情况估定其财产的原值。 　　第六十二条　税法第十九条第二款所说的支付的款额，是指现金支付、汇拨 　　支付、转帐支付的金额，以及用非货币资产或者权益折价支付的金额。 　　第六十三条　税法第十九条第三款第一(一)项所说的从外商投资企业取得的 　　利润，是指从外商投资企业依照税法规定缴纳或者减免所得税后的利润中取得的 　　所得。 　　第六十四条　税法第十九条第三款第(二)项所说的国际金融组织，是指国际 　　货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行、国际开发协会、国际农业发展基金组 　　织等国际金融组织。 　　第六十五条　税法第十九条第三款第(二)项、第(三)项所说的中国国家银行， 　　是指中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银 　　行、交通银行、中国投资银行和其他经国务院批准的对外经营外汇存放款等信贷 　　业务的金融机构。 　　第六十六条　税法第十九条第三款第(四)项所规定的特许权使用费减征、免 　　征所得税的范围如下： 　　(一)在发展农、林、牧、渔业生产方面提供下列专有技术所收取的使用费： 　　1、改良土壤、草地，开发荒山，以及充分利用自然资源的技术； 　　2、培育动植物新品种和生产高效低毒农药的技术； 　　3、对农、林、牧、渔业进行科学生产管理，保持生态平衡，增强抗御自然 　　灾害能力等方面的技术。 　　(二)为科学院、高等院校以及其他科研机构进行或者合作进行科学研究、科 　　学实验，提供专有技术所收取的使用费； 　　(三)在开发能源、发展交通运输方面提供专有技术所收取的使用费； 　　(四)在节约能源和防治环境污染方面提供的专有技术所收取的使用费； 　　(五)在开发重要科技领域方面提供下列专有技术所收取的使用费： 　　1、重大的先进的机电设备生产技术； 　　2、核能技术； 　　3、大规模集成电路生产技术； 　　4、光集成、微波半导体和微波集成电路生产技术微波电子管制造技术； 　　5、超高速电子计算机和微处理机制造技术； 　　6、光导通讯技术； 　　7、远距离超高压直流输电技术； 　　8、煤的液化、气化及综合利用技术。 　　第六十七条　对外国企业在中国境内从事建筑、安装、装配、勘探等工程作 　　业和提供咨询、管理、培训等劳务活动的所得，税务机关可以指定工程价款或者 　　劳务费的支付人为所得税的扣缴义务人。