财政部答复两会建议提案会计议题获实效

在最近几年的全国两会上，关于会计行业的建议、提案数量逐年增加，这显示出社会各界对会计行业发展的关注和期待正逐渐提升。

近日，财政部在网上公布了一批2015年“两会”建议提案答复，与会计事业发展相关的建议、提案得到了较好反馈。

架设沟通之桥
这批答复中涉及财会领域的有6份。

其中，有对于“加速小微企业和规模以上个体工商户全面建账核算，促进小微企业和个体经济健康发展”建议的答复;有关于“调整地方出口退税分担比例”建议的答复;有关于“尽快实施稀土资源税‘从价计征’改革”建议的答复;有关于“取消钢铁棒线材出口关税”提案的答复;还有就“提升国内会计师事务所的高端服务能力”和“在完善国有资产管理体制顶层设计中强化资产评估作用”的答复。

事实上，为了更好地答复建议提案，财政部一直以踏实严谨的工作作风深入基层调查研究，以求真务实的工作态度倾听代表、委员的实际需求，以专业细致的工作素养协助代表、委员解决实际困难，提出有针对性和可操作性的指导意见。

据了解，财政部在接到建议提案后，立即落实办理责任人，并要求责任人员认真分析建议内容，高度尽责，切实做好建议答复办理工作。责任人员会在认真研究建议所提问题后，采取电话沟通、召开座谈会等多种形式集中回复建议提案，并且每个回复都配有详细的两会建议提案沟通情况表。

翻看财政部的答复，不难发现，答答都很具有针对性，答复通常都与提出建议提案的代表、委员进行过充分沟通，还会在答复里用附件的形式解释一些专业性的知识和我国目前的相关工作进展。这为代表委员更好地参政议政提供了方便。

专业而具体的答复
“我对财政部的答复感到满意。”全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长王文京说。

王文京提出的建议是“加速小微企业和规模以上个体工商户全面建账核算，促进该类企业的健康发展”。针对这个建议，财政部在答复中表示，下一步，财政部将与工信、工商、税务、银监、统计等相关部门积极沟通，加强协作，在共同支持小微企业发展的同时，规范小微企业会计行为，尤其是进一步做好《关于贯彻实施〈小企业会计准则〉的指导意见》的落实工作。

与此同时，关于建议中“发挥专业服务机构作用，以市场化方式大力改进对小微企业会计核算、税务、人员培训等方面的服务”这部分内容，财政部答复表示，为提高会计人员专业胜任能力各级会计管理机构和会计人员继续教育机构，将通过组织面授、脱产培训、远程网络化培训等各种方式，不断加大对会计人员，包括代理服务机构人员的培训力度。

对此，王文京认为，答复中指出了政府会计和税务部门应加强引导和服务，这些都可以帮助加快推进所有小微企业和规模以上个体工商户建账建制，健全会计核算;另一方面，通过发挥专业服务机构作用，以市场化方式大力改进对小微企业会计核算、税务、人员培训等方面的服务。

全国政协委员、立信会计师事务所首席合伙人朱建弟提交了一份《关于提升国内会计师事务所的高端服务能力的提案》。财政部根据这份提案的建议，经协商相关会办单位后，迅速推动开展相关工作，将提升国内会计师事务所的 高端服务能力列入议事议程，作为财政部研究课题，有效推动了注册会计师行业持续健康发展。

据了解，结合朱建弟的提案，财政部将重点做好以下几项工作：第一，将会计师事务所高端服务能力建设列为财政部研究课题，组织开展相关研究工作;第二，建立完善政府购买服务指导性目录管理办法，不断充实政府购买注册会计师专业服务的相关内容，鼓励政府向会计师事务所购买高端增值服务;第三，做好公共部门注册会计师审计制度研究，支持会计师事务所及其注册会计师为提升财政资金的使用效率和效果提供鉴证和咨询服务;第四，多措并举、综合治理注册会计师行业低价竞争问题，逐步建立以市场为主导、与会计师事务所品牌声誉和服务质量相适应的收费体系。

“财政部在答复过程中多次征求我的意见。我对整个沟通的过程非常满意，也觉得收获颇多，接下来我还会继续关注与建议相关的内容。”朱建弟说。