税改：管理完善重于制度完美

“上有政策下有对策”，在制度权威受到越来越多挑战的今天，公众常常会对新政策有习惯性轻视。但对此次国税总局发布的《个人所得税管理办法》，公众反响相当正面。逾六成调查者（62．73％）认为《办法》对个税缴纳额影响非常大；近八成半调查者（84．62％）认为《办法》对高收入人群和中产阶级影响很大——而加强这类人群纳税监控正是个税改革中呼声最高的意见之一。 

　　对比此前个税免征额1500元引起的激烈争论和各种批评，可以看出，个税改革的满意度其实并不仅仅在于制度完美。无法执行的完美制度形同虚设，而完善管理环节，哪怕是一些细节改善，也会获得普遍拥护。中国税制体系的设计有待完善之处，但相比保证现有制度的有效执行，后者更有现实意义。