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国际内部审计师协会[IIA]05年秘书长会议纪要

2008-02-15 11:57 次阅读

    国际内部审计师协会(IIA)于2005年2月21-22日在巴黎召开了全球秘书长会议,参加会议的人员有IIA总部秘书长大卫.理查德、副秘书长多米尼克、考试负责人苏姗以及来自12个协会的15名代表,会议讨论了以下事项:审议伦敦会议决议实施情况;质量评估;比绍普研究基金;宣传及其它事项,如CIA考试辅导班、计算机化考试等。
  会议着重讨论了质量评估(以下简称QA)、宣传及计算机化考试,现将情况介绍如下:
  一、QA
  根据IIA《内部审计实务标准》第1310条规定,内部审计部门应采取一种程序,监督、评价质量项目的整体效用。该过程应包括内部与外部评价。
  为此,IIA拟开发QA项目(针对外部评价)。会议讨论并同意以下原则:   (一)向内部审计人员指出质量保证项目是一个持续的过程:
  IIA将于5月底前与专业事务委员会一起,就以上内容制定立场声明、自我评价的方法、选择独立评估师的标准。   (二)IIA的质量委员会负责制定统一的QA方法,该方法要明确QA的范围和基础、如何出具QA意见及其根据。质量委员会负责管理QA项目,审核QA项目在各方的实施情况。   (三)各分会有权免费使用QA相关资料。如果各分会计划在本地区开展QA项目,需向质量委员会提出申请并签署协议。IIA将于4月底前起草完协议并提交各分会审核。
  二、宣传
  根据IIA战略计划,IIA要在全球范围内宣传内部审计价值。宣传对象(活动)分为3个层次:
  本地有影响的组织(由各分会负责宣传),如加拿大注册会计师协会、美国国会;
  地区性有影响的组织(由地区性内部审计联合会或各分会负责),如亚太经济论坛、亚洲开发银行;
  全球性有影响的组织(由IIA负责),如联合国、世界银行、四大会计公司、国际会计师联合会。
  会议提出IIA应当定期向各分会传达总部的宣传活动。各分会应当在4月30日前向IIA报告本协会在宣传方面所取得的成就。多米尼克举例说明马来西亚协会与该国证券交易委员会(SEC)会谈后,SEC在有关规定中增加了上市公司必须设立内部审计职能的条款。
  IIA秘书长近期的宣传活动是与四大会计公司进行会谈,IIA希望各分会能够在3月20日前就此会谈提出建议。
  三、计算机化考试
  IIA考试委员会目前正在考虑以下意向:从2007年开始,CIA考试将以计算机化考试(以下简称CBT)的形式在全球开展。   (一)IIA首先说明了考试委员会对CBT的一些设想和观点:
  A、CBT提供商负责提供:   
  考试设备;   
  安排考试时间(分会在审查考生报名条件后,将考生名单提供给CBT提供商,考生就可以与CBT提供商预约考试时间);   
  对考试的评分(考生考完后当场就可以得到考试结果)。
  B、目前有两大CBT提供商:Pearson Vue 和Prometric
  C、CBT的优点是:   
  减少邮寄环节;   
  更加安全;        
  增加CBT考试中心可以减少考生的出行成本和时间。
  D、CBT的挑战是:考生数量会减少、考试费会增加。
  E、考试委员会将会继续评估考题的难易程度。
  F、如果CBT在2007年开展,为保证稳定性,考试委员会将不修订考试大纲;如果2007年不能开展,则委员会将考虑对大纲进行修改。
  G、希望各协会能够宣传CBT考试,帮助促进这种考试形式的推广。
  H、考试时间长度可能出现变化、费用可能增加。   (二)参观Pearson Vue公司的一个考试中心。
  该公司的年销售额达7.3亿美元,在全球145个国家有4000多个考试中心,有些中心是在当地选择的合作伙伴(只要满足该公司的有关要求)。目前在中国的考试中心有13个:北京、长沙、成都、大连、广州、哈尔滨、济南、昆明、南京、上海、武汉、厦门、西安。该公司表示可以根据客户需要增加考试中心。
  考试中心都有声音/图象监控,可以通过考生的指纹、电子签名和数码照片验证身份。
  该中心表示,如果IIA同意,在考试过程中电源突然中断的情况下,他们可以在技术上做到将中断期间的时间不纳入考试时间。
  IIA说明如果各分会认为可行,可以考虑在题目的旁边分别设一个电子计算器和电子字典的按纽,这样考生就可以省却带计算器和字典入场的麻烦;另外可以考虑决定考生在做完一道题之后是否能够重新检查一遍。这些在技术上都没有问题。   (三)  IIA请各协会提出开展CBT前应当解决的问题,最后归纳为以下几点:对考试的管理(审查报名条件、考试时间安排)、培训、考试费、第一部分和第二部分的合并、宣传、与考生的联系(如何与考生在整个过程中保持联系)、过渡期。
  IIA将就每个问题专门进行研究。