李金华指出深化改革提高中央部门财务管理水平

    中央部门财务审计工作研讨班在北京怀柔举行。李金华审计长在研讨班上讲话时指出，要深化改革，加强财务监督，切实提高中央部门财务管理水平。刘家义副审计长主持了开班典礼。 

　　这次研讨班的主要内容是向中央各部门通报2003年中央预算执行审计工作情况，交流财务管理和部门预算执行中的做法、经验和体会。全国人大、政协、最高人民检察院等94个中央部门负责财务工作的领导同志参加了研讨班。 

　　李金华在讲话中感谢中央各部门多年来对审计工作的支持和关心，并就当前中央部门财务管理总体状况、如何提高财务管理水平等问题和审计署工作总体思路作了介绍。 

　　李金华认为，当前中央部门财务管理工作有很大加强，违法违规现象逐年减少，特别是一级预算部门的管理水平有很大提高。但从审计结果看，问题还有很多。李金华指出，预算执行和财务管理方面不规范问题仍很普遍，违法违纪问题比较突出，财务管理不严格，经济犯罪、重大损失浪费时有发生是存在的主要问题。 

　　究其产生的原因，李金华说，一方面是有的部门领导对财务管理的重视程度不够，对于资金使用、效益问题过问很少，财务管理人员、会计人员法制观念淡薄，有法不依、执法不严现象仍然存在，会计监督苍白无力。同时，财务会计部门自身力量不足，尤其是二、三级部门问题突出。另一方面，相关法律、法规不够完善，合理不合法、合法不合理的问题不少。 

　　对于中央部门如何深化改革，提高财政财务管理水平的问题，李金华提出四点建议。一是加强自查自纠。二是加强内控。他说，任何工作都存在内部制衡的力量，而财务管理工作的制衡力量就在于建立严格的内控制度，用制度保证不出问题或少出问题。三是加强监督，加强财务监督是核心问题。四是加强对财务会计人员的培训工作，多沟通情况，提高责任心和业务水平。 

　　李金华在向中央部门介绍审计署总体工作思路时透露，占中央预算60％以上的中央各部门和国有大中型骨干企业仍是审计重点，要继续关注重大问题及审计结果的责任落实和整改情况。李金华还强调了增强审计公开性和透明度的重要性。他说，这是深化审计改革、增强行政行为公开、透明和提高审计效率的重要途径。审计署将坚定不移地实行审计公告制度，除国家机密和商业秘密外，凡审必公开。同时财政资金的效益问题也是审计署重点关注的问题，审计署还将通过加强信息化建设等工作不断完善审计手段。