为何备受重视 “第六届亚欧财长会议是中国第一次迎来如此高级别的财政方面的国际会议,是中国经济实力、影响力日益强盛,逐渐融入世界经济一体化的必然结果。”6月22日,财政部国际司司长朱光耀在出席新华网举办的网上专访时说。 “这是在2004年会议成员国扩大后的首次会议,与前几次相比,是级别最高、人数最多、层次最高的一次会议!”财政部副部长李勇在日前举行的“第六届亚欧财长会议新闻吹风会”上表示。 据悉,第六届亚欧财长会议是在欧盟扩张新成员,实现25个成员之后的第一次亚欧财长会议。届时,将有来自欧盟25个国家、亚洲13个国家的财政部长,以及欧盟的财政委员会参加会议,再加上来自国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行和欧洲中央银行的代表,共计43位部长级的代表云集天津。 而新华社日前刊发的一条消息,凸显了中国对于第六届亚欧财长会议的重视程度。据新华社报道,国务院总理温家宝将出席会议开幕式并致辞。 资深国际贸易专家周世俭在接受本报采访时,指出了一个很有意思的现象。1993年,美国政府极力倡导搞亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,目的是为了进一步推动APEC的发展,而APEC的最大特点是没有欧盟。但是1996年3月在曼谷召开的首届亚欧首脑会议,标志着亚欧之间新型平等伙伴关系的建立,亚欧合作从此进入了一个加速发展的新阶段。而亚欧会议的一大特点是没有美国。事实上,美国从一开始就对亚欧会议颇有微词,后来又想以观察员的名义挤进亚欧会议,但遭拒绝。 在当下美国奉行单边贸易主义,在汇率以及纺织品贸易问题中对中国频频施压的状况下,在中国召开这样一个没有美国参与的亚欧财长会议,的确足以令人浮想联翩。 “亚欧会议各方希望亚欧两大洲能够加强沟通和协调,在国际财金和发展领域提出更加客观公正的政策主张。”财政部有关官员在接受采访时说。 两大看点:汇率与贸易 据消息人士透露,周末的亚欧财长会议将会讨论中国人民币和全球贸易问题。 日本财务大臣谷垣祯一在本周二表示,他希望在中国参加亚欧财长会议期间,能与中国有关方面举行双边会谈,讨论外汇问题及其他事项。 谷垣祯一告诉记者,与中国财政部长金人庆举行一对一会谈的计划尚未正式敲定,但他希望能举行这种会谈,因为中日两国未来在金融及经济合作方面尚有潜力。而如果双边会谈得以举行,则可能会讨论中日两国经济,当然还有外汇问题。 业内人士分析,在6月10日伦敦举行的G8财长会议上,美国财长斯诺和谷垣祯一曾单独会面,双方都认为人民币升值符合中国自身利益,中国应该迅速启动有实质性的汇改措施。而在此次美国不能参与的亚欧财长会议上,日本将会承担向人民币汇率发难“领头羊”角色,成为人民币问题上最活跃的国家。 观察人士认为,虽然欧盟经济和货币事务委员阿尔穆尼亚将代表欧盟参加会议,不过欧盟可能不会在人民币问题上大做文章。而其他亚洲国家一向对中国人民币问题并不积极。日本很可能会陷入孤立处境。更何况,此次亚欧财长会议的东道国是中国,这意味着主动权也在中国手中。据悉,中国财政部办公厅证实了谷垣祯一的邀请,但表示中方仍在进行考虑。 另一个引人瞩目的议题将会是全球贸易问题。 虽然中欧纺织品贸易争端得以在最后一分钟解决,但是在中欧签署备忘录的第二天,欧盟又对中国的两类劳保鞋提出了反倾销调查。中欧之间的贸易问题还将会是本次会议的一个重要内容。 据李勇透露,目前已有许多国家、地区和组织纷纷提出要与中方进行双边会谈,以期扩大经济交往和交流。 “对于解决贸易争端,这是一个沟通的好机会,因为双方既要沟通感情,还要试探对方的底线。”清华大学国际贸易与金融系副主任石永恒日前指出。 扩大国际经济话语权 2005年,对中国来说,是财经外交年的真正开始。 5月16日至18日,财富全球论坛在北京举行,这是财富论坛第三次回到中国,在财富论坛的历史上创造了新的记录。 6月7日,IM C中央银行论坛首次在北京召开。IM C是国际商业银行与货币当局的论坛,每年举办一次。它被公认为是“影响全球短期资金流动、中期战略投资、长期市场导向的最重要的会议”。 6月26日,第六届亚欧财长大会在天津开幕。 10月15日到16日,全球关注的20国集团财政部长、中央银行行长会议将在北京附近的香河第一城举行。20国集团是全球最重要的财长和中央银行行长的会议,也是国际财经领域最为关键的会议机制。 12月13日至18日,世界贸易组织第六次部长级会议在香港举行。世界贸易组织的最高决策机构就是部长级会议,将就各项多边经贸易协议作出决议。 一系列对全球具有影响的机制性会议陆续在中国举行,国际知名人士和财经巨头不断发表有利于中国经济发展和倾向于中国的话语,正是中国“财经外交”取得的积极结果。 所谓“财经外交”,是指通过积极的外交手段、外交活动、外交磋商等,为本国创造一个宽松、和谐的国际经济交往和活动的氛围和环境。 能否熟练运用和驾驭财经外交,关系到中国整体外交战略能否真正实施,国家的最高利益能否真正得到保证。正确看待现有的国际经济秩序和经济制度,争取其他国家对中国经济措施、经济理念和经济基本制度的理解和支持,这是中国“财经外交”的着力点。 中国的“财经外交”正在发挥着巨大作用。中国“威胁论”和“祸水论”在中国“财经外交”下已经越来越没有市场;以美国为首等国家觊觎人民币升值,施加种种压力,但在中国“财经外交”的作用下,主动权始终掌控在中国手中。分析人士指出,通过“财经外交”,中国经济发展给亚洲和世界带来的好处和贡献,已经为越来越多的国家赞扬和肯定。而随着“财经外交”的不断深化,中国在国际财经领域的话语权还将不断增大。
|