关于农业综合开发资金存款利息使用问题的复函

财　　政　　部 　　关于农业综合开发资金存款 　　利息使用问题的复函 　　1997年8月1日　财农综字［1997］24号 　　内蒙古自治区财政厅： 　　"内农综办字［1997］42号"文收悉。关于农业综合开发财政资金存款利息的使 　　用问题，经研究，现函复如下： 　　近几年，越来越多地方的财政部门，对农业综合开发财政资金实行了专户存储的 　　办法，这为进一步加强对这类资金的专项管理和保证资金专款专用，提高资金使用效 　　益，起到了非常重要的作用。这一做法得到了这些地方政府和国家审计部门的肯定。 　　为此，凡是具备条件的地方，应推广这一做法。 　　关于对这类资金存款利息的使用问题，1995年12月15日，我办在下发的《国家农 　　业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》)财农综字［1995］43号)第二条中已明确： 　　"有偿资金的来源包括：……存款利息，"主要是指有偿资金的存款利息。对于你区 　　实行的财政无偿资金专户存储，其短期间歇所形成的存款利息，应按照有偿资金存款 　　利息管理使用办法，转入本金统一纳入下年度农业综合开发项目投资计划，作为本级 　　农业综合开发财政配套资金。 　　抄送：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室，审计 　　署。 　　中国农业发展银行 　　农业部　　财政部 　　关于做好种子工程贷款及贴息 　　资金管理工作的通知 　　1997年10月23日　农发行字［1997］276号 　　中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行；各省、自治区、 　　直辖市、计划单列市农业(农牧渔业、农牧、农林)、农垦、农机化厅(局)、财政厅 　　(局)；新疆生产建设兵团： 　　根据《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》 　　、《中共中央、国务院关于"九五"时期和今年农村工作的主要任务和政策措施》 　　(中发［1997］6号)中有关实施种子工程的精神，国家安排了专项贴息贷款，用于种 　　子生产、加工、包装、储运、检测、营销、信息网络等种子工程基础设施建设。为加 　　强种子工程贷款和贴息资金的管理，保障种子工程的顺利实施，现就有关事项通知如 　　下： 　　一、种子工程贷款用于纳入《种子工程总体规划》和《"九五"种子工程项目建 　　议书》的种子加工中心、种子生产基地、种衣剂厂、种子包装材料厂、种子加工机械 　　厂、国家"南繁"基地、种子批发市场等建设项目。贷款要严格执行国家批准的项目 　　计划和信贷计划；要突出重点，讲求实效，重点支持种子生产经营量大、实力强、效 　　益好的骨干企事业单位及关键性基础设施建设项目；贷款期限由开户行根据项目周期 　　和借款单位的综合还款能力合理确定，一般为3-5年。利率执行国家规定的固定资产 　　贷款利率。 　　二、种子工程贷款项目，每年第二季度由农业部根据种子工程总体规划和《种子 　　工程项目建议书》编制下达下一年度前期工作计划，项目单位据此编制可行性研究报 　　告并按审批权限报批后向开户行提出借款申请。各级农业发展银行要对项目进行认真 　　评估，可行的项目列入年度贷款项目计划。省级农业发展银行和农业部门分别于每年 　　10月底前将贷款项目计划上报中国农业发展银行总行和农业部。凡需要财政贴息的项 　　目，必须征得同级财政部门审核同意，否则一律不予贴息。 　　中国农业发展银行和农业部根据"九五"种子工程规划和各省(区、市)上级的项 　　目建议计划，分别编制年度项目计划，与财政部协商一致后，报国家计委审核并正式 　　下达。据此，农业部下达项目计划并抄送财政部。农业发展银行下达信贷计划和贷款 　　项目计划。各省(区、市)农业发展银行、农业部门和财政部门于每年11月底之前，分 　　别将项目》实施情况报中国农业发展银行总行、农业部和财政部。 　　三、种子工程贷款由中央和地方财政分别按年息3%给予贴息，贴息期限2年。中 　　央财政负担的贴息资金，由财政部根据各省(区、市)计划内贷款的落实情况及地方财 　　政贴息情况核拨给省级财政。省级财政部门务于每年的10月31日前将本年度中央财政 　　贴息资金的申请报告及附表，上报财政部，并于下年第一季度末以前将上年度财政贴 　　息资金使用情况上报财政部。未能及时按要求上报贴息资金申请报告和总结的，当年 　　或下年度扣减中央财政贴息资金。地方财政负担的贴息资金核拨办法由各地自定。 　　农业部直属企事业单位使用种子工程贷款贴息资金的，由农业部根据承贷银行出 　　具的项目贷款凭证，审核汇总后，于每年10月31日前向财政部提出申请。财政部审核 　　无误后，将贴息资金直接核拨给农业部。农业部直属企事业单位承担的项目贷款，由 　　中央财政按年息6%给予贴息。 　　财政贴息资金每年结算一次，列入"农业事业费"预算支出科目。 　　贴息期间，银行贷款利率不论上调或下调，中央财政和地方财政均按本通知确定 　　的年贴息比例给予贴息，不再变动。农业发展银行按规定贷款利率向借款单位收取贷 　　款利息。 　　四、种子工程贷款项目实施涉及中央、省、地、县各级农业、财政、金融等部门， 　　各有关部门要通力合作，各司其职，各负其责，共同为实施种子工程，实现粮棉增产 　　做出新的贡献。农业发展银行要严格按贷款的有关政策原则发放贷款，及时掌握贷款 　　使用过程中的情况和问题，确保贷款安全周转。农业部门要认真组织好立项、可行性 　　研究等项目前期准备工作，切实加强项目实施过程中的指导、监督、检查和管理；财 　　政部门要根据贷款情况及时足额拨付贴息资金，加强贴息资金的监督管理。 　　附件：种子工程贷款中央财政贴息资金申报表(略) 　　抄送：中国人民银行、国家计委。