江苏审计创新助力纾困资金直达基层

江苏省审计厅在全省开展的新增财政资金专项审计中，创新三项举措，确保资金使用规范，产生实效。

2020年初，根据审计署统一部署，江苏省审计厅开展新增财政资金直达市县基层直接惠企利民专项审计。这项审计政策性强、资金量大、涉及面广、时效要求高，为确保资金以最快的速度直达基层、解决燃眉之急、产生宏观调控效果，江苏审计创新三项举措，推动审计工作开展。

创新组织方式，全省全程跟踪。省市县三级审计机关联动，创造性地开展多轮循环审计，每月根据资金进度轮流抽查部分地区，确保每个地区至少审计两轮，利用6个月时间，实现对全省108个市县全覆盖。围绕资金主线，针对不同阶段确定不同的审计重点，前期重点关注资金下达快不快，后期重点关注资金用得好不好，实现对资金分配、拨付、使用全程监督。

创新技术手段，精准发现问题。充分运用大数据技术，将各系统数据进行关联分析，梳理出1000多条疑点线索，并顺藤摸瓜、重点突破，精准揭示问题，大大提高了审计效率和效果。

创新审计模式，及时预警促改。改变传统审计模式，变“事后监督”为“事前提醒”+“事中预警”，在审计前，专门提请省政府召开工作部署会，明确审计重点，提醒各地吃透政策、心中有数；在审计中，对苗头性问题，及时向主管部门发出2份《风险提示函》，防患于未然。改变审计结束后才出具结果报告的做法，每月均出具审计整改意见，促进立行立改，过程中纠正了拨付不及时、补助不到位等问题，收回超范围分配资金；定期向省政府报送专题报告，从机制、体制层面提出建议，省领导先后3次作出批示，审计推动完善政策制度、健全工作机制十多项。

通过创新举措，直达资金专项审计取得明显成效。推动资金“下得快”，聚焦资金直达，促进精准到位、及早见效；推动政策“落得实”，聚焦政策执行，助推减税降费、减租降息、援企稳岗等政策落实，有效激发了市场活力；推动解困“解得准”，聚焦资金投向，确保真正用于纾困解难，实现“精准滴灌”，在纾困解难、惠企利民等方面充分发挥了监督保障作用。