财政部副部长谈税改： 高质量发展对税改提更高要求

　　截至目前，国务院今年两次常务会议决定的减税降费措施，合计达到7000亿元，后续还要出台一些减税降费政策措施，如实施个人所得税改革，进一步对小微企业采取税收优惠政策等。预计全年减税降负将超过1万亿元。

　　在4月11日博鳌亚洲论坛的“税改：‘抢跑’经济的竞争力”分论坛上，中国财政部副部长程丽华介绍了上述情况。

　　程丽华表示，深化税制改革面临的困难和挑战有增无减，“从国际看，当今世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整，不确定、不稳定因素依然很多。伴随着经济化、市场化、全球化，产品生产模式、企业组织形态以及国际贸易模式都发生了巨大变化，给国际税收秩序带来了空前挑战，各国更加注重国际税收协调与合作。”

　　程丽华说，“从国内看，中国经济发展进入了新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，加快建设现代化经济体系，解决发展不平衡、不充分问题，这些都对税制改革提出了新的更高的要求。”

　　程丽华介绍，下一步我们(中国财政部)将按照十九大报告，关于加快建立现代财政制度要求，在中央与地方财政关系，预算制度、税收制度，地方税体系等方面进行配套改革，并全面实施和加强绩效管理。

　　程丽华还介绍，建立符合中国国情、适应国家治理现代化要求、更具国际竞争力的现代税收制度体系，主要有四个方面的考虑，包括进一步优化税制结构，深入推进增值税改革，构建更加公平简洁的税收制度等;进一步落实税收法定原则;积极稳妥推进健全地方税体系改革，合理确定地方税种，适当下放税权，逐步培育地方主体税种;推动建立国际税收新秩序。

　　福耀玻璃董事长曹德旺是该分论坛的演讲嘉宾之一。“我们可以看到，去年在减免增值税、保险费五险一金规划方面都做了不少事情。”曹德旺说。

　　他呼吁，中国如果要减税，不要减大企业的税，要给小微企业减免。