亚投行半年成绩单出炉 未来将吸引更多私人资本进入

随着亚洲基础设施投资银行首届理事会年会的举行，亚投行首份年度报告也如期面世。

据亚投行行长金立群的报告，首批共计5亿美元项目贷款获批，年度贷款计划可能超过12亿美元，机构员工扩充到39人，不设常驻董事的创新之举运行顺利，融资能力未来会更强，风险管理框架、企业文化逐渐成型等。

顺应国际社会对基建投资拉动经济积极作用的共识，和各方积极推动，亚投行走过了最初颇为高效的六个月。未来愿景上，亚投行致力于打造出自身特色，专注优质基建项目，重点关注跨境项目、绿色基建项目等。

亚投行理事会主席、中国财政部部长楼继伟表示，亚投行未来应该突出业务重点，专注亚洲基建的互联互通;还要拓宽融资渠道，带动更多资金进入基建领域;此外，还应与现有机构错位发展，打造自身特点。

今年贷款额度5亿-12亿美元

6月25日，在亚投行首届理事会年会开幕式上，金立群表示：“经过六个月的运营，我很高兴地向各位理事和利益相关方汇报，亚投行正在履行成立之初的各种承诺，践行规范的组织运作、公司治理标准，向客户提供及时、高效、可持续的基础设施融资和服务，遵循保护自然和人居环境的原则。”

此前一天，亚投行董事会批准了首批贷款项目。覆盖能源、城市开发、交通三大领域，分别来自孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦、塔吉克斯坦，贷款总额为5亿美元。其中有三个项目是与世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行联合融资。

根据亚投行协议，银行具体经营业务，如贷款政策等，理事会授权给董事会进行管理。

楼继伟对亚投行的成绩表示充分肯定。他指出，半年以来，在理事会的授权下，董事会审议通过了融资、股权业务骨架、采购、财务、薪酬、环境和社会框架等一系列指导和规范银行运营业务的重大举措，在金立群行长带领下，管理团队在机构设置、人才招聘、项目准备方面展开了积极有效的工作。

在理事会讨论会上，金立群递交了一份更详细的报告，亚投行详细运营状况首次公开。

根据亚投行商业计划，今年贷款额度为5-12亿美元。金立群表示，“我很高兴地向各位汇报，今年我们能达到且很有可能超过这个额度。今年下半年还将向董事会递交更多项目，项目合作渠道正在搭建。”

亚投行高层管理团队基本到位，中层管理团队还在招募中。亚投行机构人员数现为39人，7月份有可能再增20人，到2016年底人员规模有望达到100人左右。

人员尚在招募中，如何实现业务的迅速落地?

金立群透露，亚投行一经成立，就积极展开项目准备工作。一方面与成员国密切合作，积极搭建项目渠道，发掘潜在项目;另一方面，与世行、亚行等现有多边机构合作，进行项目联合融资。

吸取世行、亚行等经验，亚投行并未设常驻董事。金立群表示，这几个月里，非常驻董事机制取得了很好的反馈。秘书处与董事会保持密切沟通，来帮助董事履行职责;同时，还通过网络会议，管理层与董事会进行即时的交流。

专注于跨境优质基础设施的融资者

根据亚投行协议，亚投行专注在区域内基础设施和其他生产性领域的发展。

据亚洲开发银行预计，2010年到2020年，亚洲各经济体的基础设施要想达到世界平均水平，内部投资需要8万亿美元，区域性基础设施建设另需3000亿美元，融资缺口巨大。

亚洲地区储蓄丰富，且基建投资颇有共识，基建领域投资能否迎来热潮?

6月26日，在年会专题研讨会上，全球基础设施中心(GIH)首席执行官 Chris Heathcote指出，在当前低利率的背景下，基础设施对私人资本而言是很有吸引的。GIH曾针对180多个投资机构展开调查，结果发现70%的机构希望增加基础设施投资，50%的机构希望对新兴市场进行投资，但90%机构表示项目无法满足他们的要求。

缺乏可融资的项目，是当前基建投资的难点。为此，亚投行成立了特别基金，用于支持欠发达国家基建项目筹备费用支出。6月25日，中国兑现当初承诺，成为首个注资支持该基金的成员国。中国捐资5000万美元，分3年支付。

欧洲复兴开发银行总裁Thomas Maier表示，建立专门基金帮助成员国进行项目储备，是很好的实践。他们也在土耳其、约旦等国有相关实践，帮助加快地区基建投资落地。

至于亚投行的远景规划，金立群在报告中指出，亚投行致力于成为对不同部门、地区市场有专业知识的，专注于优质基础设施的融资者，尤其在跨境基建方面有独特优势的机构。

撬动更多第三方资金

多国实践经验显示，要促进基建投资较快增长，撬动私人资本是根本出路。但实践证明，私人资本虽可撬动的空间很大，但实际落地效果并不佳。

楼继伟表示，基础设施对于私人资本而言风险较大。撬动私人资本方面，根本出路是要推进结构性改革，改善项目所在国的政治、经济、社会等环境。多边开发机构可以发挥作用，撬动更多私人资本进入。

金立群对亚投行的角色定位，还包括资金催化剂，带动更多第三方资金的介入，如公共部门、包括机构投资者在内的私人部门资金等。

2003年到2008年，金立群曾在亚洲开发银行任副行长，曾主管私营部门相关业务。金立群在发布会上表示：“根据我在亚行的经历，多边机构与私营部门合作取得了很好的成效。未来亚投行将有充分了解私营部门的专业人才开展相关工作，通过PPP、联合融资等，撬动更多私人资本进入基建领域。”

楼继伟作为理事会主席对亚投行提出了几点期待，其中就包括亚投行应该要打造出自身特点。与现有多边开发机构错位发展，在区域和行业形成自己的优势。亚投行更了解发展中国家的经验和实际需要，应充分利用这种优势，遵循项目招投标规范，防范环境和社会风险，推动项目所在国开展结构性改革，促进基建项目真正落地。