如何收好、管好、用好工会经费,一直以来备受关注。2013年5月,全国总工会对《工会财务会计管理规范》进行了修订,以加强各级工会财务会计管理,规范财务会计行为,提高资金使用效益,保证资金安全。
一年多以来,各地对新版《工会财务会计管理规范》贯彻得力,工会财务会计管理规范化进程明显加快。
全国总工会财务部部长朱思泽向记者介绍说,各级工会要加强对工会财务会计管理规范化建设的组织领导,建立健全长效机制。按照“统一领导,分级管理”的财务体制,全国总工会财务部负责对省级工会财务会计管理规范化的指导和检查。省级工会财务部门负责对本地区、本产业工会财务会计管理规范化的指导和检查。省、市级工会财务部门要加强对县级工会、乡镇(街道)工会和基层工会财务会计管理规范化的指导和检查,将工会财务会计规范化建设纳入工会财务竞赛考核指标。
据了解,新版《工会财务会计管理规范》颁发后,各级工会把开展工会财务会计管理规范化建设作为工会财务工作的重要内容来抓,并形成了各自的特色。
广西创新了工会财务会计规范验收管理的新方法,与财政部门联合制定实施细则和评分标准。全区各级工会积极投身规 范化达标活动,截至目前,全区已有14个市、97个县(区)、1191个基层工会达标,市县达标面已达100%,基层工会达标也在逐年增加。同时,为便于考核和管理,自治区总工会委托开发了智能型的广西工会规范化管理系统,根据广西制订的《广西工会财务会计基础工作规范考核验收实施办法》,从85个大项、386个小项对工会财务会计工作进行逐项考评。考核对象首先进行自评打分,并通过系统上传自评表,上级工会组织考核验收时均用软件进行验收,验收中的工作底稿、验收意见反馈、验收工作报告均是自动生成的,这大大缩短了考核验收工作时间,提高了工作效率。
同时,经过陕西省总工会近年来的努力,该省各级工会财务管理规范化建设初见成效,并在2014年被陕西省财政厅评为创建会计规范化优秀单位。据悉,该省下发了《关于在全省工会系统开展工会财务会计管理规范化建设活动的通知》,制订了《陕西省工会财务会计管理规范化考核标准》,同时以省财政厅在全省开展会计合格单位创建活动为契机,积极进行部署,全力推进规范化进程。
而山东省总工会则突出“五个重点”,努力提高工会财务管理规范化水平,即规范完善财务工作制度、规范预算管理、规范工会经费收缴、规范会计基础建设、规范资产统计监管。据了解,该省总工会 先后修订了《山东省县以上工会财务会计稽核工作暂行办法》、《市级工会经费上缴考核奖励试行办法》等一系列规章制度,在预算执行、经费收缴、经费管理、经费使用过程中,通过建章立制,进一步构筑了完善的管理体系。
值得一提的是,铁路总工会以强化内部会计制度建设为抓手,夯基础、强管理,在规范铁路工会财务管理方面取得积极成效。截至2014年上半年,铁路工会财务会计管理规范化建设合格率已达到95%以上,不考虑新组建工会因素,验收合格率达到100%。
铁路总工会相关负责人在谈及工作体会时表示,领导重视是前提,整章建制是基础,严格考核是手段,持之以恒是关键。
据了解,铁路各单位工会均成立了由主管主席为组长的规范化建设工作领导小组,领导本单位规范化建设工作;同时要求所属各单位按新版《工会财务会计管理规范》,在规定时间内建立和完善收支预算决算制度、货币资金管理制度,并报铁路总工会备案;在广泛调研的基础上,制定了《铁路工会财务会计管理规范考核标准》,涵盖了会计机构和人员、制度建设、预算管理、会计核算、资金管理和会计监督六大项,并以百分制形式将第二章共36条规范化具体条款分类、分解、归纳为六大项32小项,这为推进铁路工会财务会计规范管理奠定了坚实基础。