证监会拟为上市公司分红扫除会计障碍

　　为加强对上市公司现金分红基数问题的研究，解决上市公司利润分配实践中标准不一致的问题，日前，中国证监会会计部有关负责人来到北京证监局，与辖区内上市公司和中介机构举行座谈。证监会会计副主任李筱强表示，本次调研是会计部响应“加大上市公司现金分红力度、提高对股东的回报”分红政策，就落实现金分红政策会计上存在的障碍和市场各方面讨论的问题进行调研，以便下一步在会计技术上为政策推行铺平道路。
　　记者了解到，此次调研是会计部牵头的现金分红研究小组系列研究工作之一，专门针对上市公司现金分红基数问题和并购重组、反向购买等情况下分红基数的特殊性展开。目的是为了解决上市公司利润分配实践中标准不一致的问题。调研期间，北京证监局邀请了部分上市公司及会计师事务所代表，对分红会计技术等有关问题进行座谈。
　　与会代表对上市公司分红的意义和基数问题进行了深入讨论，并提出了许多建设性的意见和建议。一是现金分红是公司自治范畴，但随着上市公司的成长和发展，给予投资者合理的投资回报，为投资者提供分享经济增长成果的机会，是上市公司应尽的责任和义务。二是希望再融资审核时对高现金分红公司给予绿色通道。三是落实现金分红应与公司治理相结合。对子公司的有效管理，有利于公司持续稳定的现金分红。四是基本认同分红承诺“以合并报表数为基数，以个别报表为实际分配主体”的做法，建议分配基数应该考虑公允价值变动、反向并购母体确定、行业特点等特殊事项。
　　李筱强表示，大家对现金分红基数、并购重组的特殊性等问题提了很多有价值的建议。会后，课题小组将对大家的意见进行整理并在下一步工作中继续研究落实。
　　北京证监局局长王建平表示，从资本市场发展全局来说，鼓励上市公司现金分红是十分必要的举措，它有利于吸引社会保障基金等长期资金入市。研讨会深入讨论了现金分红政策推行的法律依据和会计技术问题，既为现金分红会计政策研究提供了有益思路，也有利证监会派出机构在现金分红持续监管工作中充分考虑和尊重公司实际。
　　他同时介绍，北京证监局高度重视现金分红工作，要求上市公司综合考虑所处的竞争环境、行业特点、发展战略及阶段，制定中长期股利分配政策，并在公司章程中完善现金分红决策机制，以利于投资者形成稳定的现金回报预期。同时，在日常监管工作中关注上市公司是否切实履行分红承诺，对未按回报规划履行承诺的公司，采取必要的监督检查措施。