李金华:审计工作要正人先正己

    11日上午，国家审计署审计长李金华在中国审计学会理事论坛上讲话时表示，中国的审计还处于初级阶段，要探索出一条具有中国特色的审计之路。当前审计调查要围绕国家工作重心进行，维护改革开放的大局，兼顾中央和地方的利益，“地方党委满意，审计署就满意。”

　　审计要兼顾中央和地方利益

　　李金华说，围绕中国的国情和发展趋势，审计署针对不同的历史时期，提出了一些不同的带有针对性的方针。这句话的一个含义就是，各地审计机关必须围绕当地党委政府的中心工作开展。这里还有一层意思，即审计工作也要兼顾中央和地方的利益，处理好各地政府的权益关系。我们这些年强调抓大案要案线索，使审计在社会上产生了一定的影响，出现了“审计风暴”。根本的是有两条，一条是按国家领导人提出的，重点放在介入大案要案的线索。因为现实生活中大量的腐败问题，基本上都是经济犯罪。特别是在一些领域，比如金融、投资领域中一些重大案件，引起了整个社会的震动，触目惊心。不仅过去如此，现在依然如此。去年底，据有关部门反映，公安部门查处的金融系统的大案，基本上都是审计署提供的线索，“这是现实，不是说我们想搞大案要案。”过去在这个问题上有所争论：审计机关为什么搞大案要案，你不是搞案子的。我之所以不同意，就是因为在那个阶段，介入查处大案要案是首要任务，这个问题不解决，还讲什么效益审计？

　　“刮风暴”是为了求实效

　　李金华指出，近年来逐步实现了审计结果公开化。案子抓得再多，不通过社会舆论监督，不可能产生这么大影响。最近几年，审计更多谈的是整改，这也是从中国实际出发的，既要反映问题，还要跟踪整改。每年不仅向人大提出审计结果的报告，还要提出审计问题整改的报告。审计最终的目的是为了规范我们的资产运作促进资金使用效益，主要是这个，你光介入问题，不整改有什么意义呢。

　　审计工作“正人先正己”

　　李金华强调，尽管审计工作取得很多成绩，但是我们要保持清醒的头脑，审计工作仍处于初级阶段，需要不断深化和探索，比如说经济责任审计，什么是经济责任，目前就审计对象来说没有具体界定，你说市长的责任是什么，县长的责任是什么，书记的责任是什么，没有个明显的界定，所以有一些事情，也只能自己出题目，自己回答。同时我们强调严格管理，首先把审计自身的工作做好。说一千道一万，审计工作总是得罪人的。因此，审计本身就容易受到一些部门一些人的关注，对审计的宽容度和别的部门相比较就差得多，这就要求审计机关首先必须做好自己的工作，己不正怎么正人？根据形势的发展，我们提出了如何改正服务方法的问题，如何改善审计公告的问题。希望审计部门的同志不断研究这些问题。