“为兵服务增效益,经济监督显威力,我们永远是坚固的铜墙铁壁,忠诚献给飘扬的军旗……”这是南京军区某分部审计处长岳跃年创作的《忠诚的经济卫士》之歌。多年来,岳跃年就像歌词中唱得那样,坚持从严审计、秉公办事,使分部审计工作年年走上新台阶,岳跃年也被军区评为“审计工作先进个人”。
打铁先得自身硬
岳跃年是出了名的“黑脸管家”。一次,某医院一项营房建设工程破土动工,工程发包给地方一家施工单位,该单位为追求高额利润,开出了430万元的不合理报价。施工方知道,要使预算计划通过,必须先过岳跃年这一关,于是使尽浑身解数来拉拢他:上门送红包,邀请他到高档酒楼赴宴,让他全家去旅游……但都被岳跃年回绝了。他常说:“如果只图一己私利,让国家财产和军队利益受损失,就不配当一名共产党员。”施工方见软的不行就来硬的,一时间恐吓电话不断。岳跃年硬是顶住了各种压力,和处里同志一起深入施工现场、调查市场行情、审查上千个数据,不放过任何疑点。在他们的努力下,审减工程款290万元。
这个分部下属70多个单位,工程建设、物资采购等经济活动频繁,岳跃年成为不少人追逐的“红人”。在处务会上,他反复告诉大家:审计者要经得起各种诱惑,首先自己要过得硬。近年来,岳跃年爱人两次下岗,一些受审工程的老板主动找上门来,提出为他爱人安排工作,条件是要岳跃年在审计中“网开一面”,都被岳跃年严辞拒绝。
目光盯着战斗力
一次,岳跃年到某船运大队审计财务,发现该船运大队用于战备建设的款项不足,仔细一问,才知道是标准经费使用不科学,没把主要资金用在训练上。岳跃年对大队提出严肃批评。大队党委及时调整经费使用比例,把主要经费投在了战备建设和人才培养上。
这件事使岳跃年得出一个结论:要用战斗力标准指导审计工作,把有限的经费投向军事斗争准备。今年初,某医院战备建设缺少经费投入,野战急救设施陈旧,岳跃年立即报告上级有关部门,下拨了一批“救急款”,更新了医疗设备,使医院的野战救护水平明显提高。对于损害部队战斗力建设的事,岳跃年坚持用审计意见的形式向上级反映,起到了良好的监督服务作用。近年来,他率领审计处的同志先后审计战备工程项目资金2400多万元,实地盘查战储物资190多种,下达审计意见108条,提高了分部的战斗力和保障力。
做好审计“下篇文章”
岳跃年从事审计工作多年,他不仅在审计中找毛病、查问题,还做到审计与帮带相结合,帮助被审单位解决实际困难,岳跃年称之为做好审计工作的“下篇文章”。某弹药仓库地处山区,由于缺乏专业财会人员,采购中超额使用现金结算的情况较多。岳跃年了解到这些情况后,便依托驻地某单位,帮助仓库建立银行辅助账户,解决超额使用现金采购的难题。针对仓库财务工作不规范的问题,他挑选了专业财会人员充实到部队财务工作一线,帮他们解决了燃眉之急。
一次,岳跃年在审核账目时发现,分部单位零星物资采购费用多,仔细分析原因后发现,由于各单位缺乏市场行情,不懂得用批零差价降低采购成本,以至花了许多冤枉钱。岳跃年创新工作机制,对零星物资进行集中采购、统一审核,这一做法大大提高了经费使用效益。
岳跃年认为,审计不仅要监督帮助,更要教育防范,让人不动歪脑筋,从源头上防止经济问题的发生。为此,他经常亲自备课,到各单位组织进行审计教育,开展财务知识讲座和法纪警示教育,编写了十几种教材和多媒体课件。为进一步防止错审漏审,他制定了《审计工作目标责任制度》、《审计质量考核制度》等多项规章,从制度上保证审计工作实现最大效益。