报名个税听证成都律师行前征点子

 　　昨日，全国人大法律委员会、财经委员会和全国人大常委会法工委在全国征集修改个人所得税法听证会听证陈述人的消息一经发布?熏就引起了社会各界的高度关注。尤其听证会中有关调高个人所得税起征点的问题，直接关系到广大工薪收入者的切身利益，因此报名参加听证会也成为许多老百姓和专家的愿望。

　　昨日看到本报的报道后，成都鼎立律师事务所的张家荣律师就连忙开始着手准备报名所需书面材料。为使自己的材料包含更多普通市民的想法，张律师特别希望通过本报收集大家的意见和建议，请拨打党报热线962211，或发送电子邮件至cdrbyaowen@tom.com。

　　问题A：1500元起征是高还是低？

　　以现在人们收入增长及支出增长来看，个税起征点定在1500元是否仍然较低？可能稳定不了多长时间，又需要调整起征点，如果定得再高一点?熏可以稳定的时间也就更长一些。

　　同时，据专家估算，如果将个税起征点提高到1500元，当年就将减少税收收入200余亿元。因此考虑到国家财政的承受能力，调高个税起征点造成的税收大幅减少，是否会对经济建设和发展产生重大影响?熏甚至不利于居民福利的提高？

　　张律师观点：1500元的起征点还是偏低。月收入1500元估计只能满足一个家庭的基本生活，而要过上再舒适一点的生活，1500元显然不够。

　　
　　问题B：“一刀切”还是因人而异？

　　现在成年人供养人口很多?熏尤其是低收入群体。调整个税起征点应将纳税人的供养人口这个因素考虑进去。如同为三口之家，一家是一个人每月收入2000元供养三口人，另一家是每个人每月收入2000元，二者征收的个税是否应该有区别？

　　东部地区与西部地区、发达地区与贫困地区征收个税的标准不能简单地搞“一刀切”，可否有针对性地实行弹性征税，以最大限度缩小目前的贫富差距?熏调节社会财富分配。

　　张律师观点：税收是社会收入的再分配，也许月收入5000元在北京只能算一般，而在成都则算得上高收入。因此“一刀切”对我们西部欠发达地区是一种扶持。

　　问题C：自行报税还需加强监管

　　个人所得超过规定数额的纳税人必须自行申报个人所得税，同时，扣缴义务人也必须办理全员全额扣缴申报。如此形成了对高收入者双重申报、交叉稽核的监管制度?熏有利于强化对高收入者的税收征管?熏堵塞税收征管漏洞。但同时，相关部门还应加强对高收入者的监管、审计，对偷税漏税行为严查严处。

　　个税起征点标准一经确定，有关部门就应坚决执行，切实避免地方随意扩大个税免税范围、制定地方优惠等，促进地区间公平。

　　张律师观点：收入越高，缴的税也应该越高，高收入者应该对社会福利作出更大的贡献。

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　　我国界定高收入行业和个人

　　记者从税务部门了解到，为加强对高收入者的纳税监管，全国税务系统正在建立个人所得税信息化管理系统，并对作为重点纳税人的高收入行业和高收入个人作了界定。

　　高收入行业包括：电信、银行、保险、证券、石油、石化、烟草、航空、铁路、房地产、足球俱乐部、外企、高新技术产业等；高收入个人包括私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、建筑工程承包人、演艺界人士、律师、会计师、审计师、税务师、评估师、高校教师等。

　　这11项个人所得应缴个税

　　目前我国个人所得税实行分类征收，以下11项所得应当缴纳个人所得税：

　　工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得。