1月21日央行组织召开了有各国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行和人民银行各分行、省会城市中心支行参加的窗口指导会议，央行行长助理易纲对金融部门加大对“三农”、非公有制经济的信贷投入，优化信贷结构进行了政策指导，要求在不断提高对“三农”、中小企业、非公有制经济风险防范和管理能力的基础上，采取切实有效措施，发挥好金融在支持“三农”、中小企业、非公有制经济发展中的重要作用。
另外，在中国银监会2005年工作会议上，刘明康也将“推进农村金融服务得到明显改善”放到了银监会今后三年银行业监管工作五大主要目标当中。
易纲在窗口指导会议上表示，金融机构要加强资金流向引导，研究制订将县及县以下机构、网点新增存款的一定比例用于支持当地农业和农村经济发展的具体办法，承担起支持“三农”的义务；努力为非公有制经济、中小企业创造平等竞争的金融政策环境。
易纲表示，随着直接金融的不断发展，许多大中型优质企业将能够通过发行债券等方式解决其融资问题，中小企业必然越来越成为银行最重要的客户，金融部门应合理调整客户定位，而不是片面追求大企业、大客户。 | 