财汇局:年中行查账大权

财务汇报局(财汇局)将于今年年中正式开始运作，负责调查本港上市公司审计不当行为和会计违规事宜。财汇局表示，该局只是负责调查工作，不会更改监管规则。不过，该局承认，调查上市公司的内地问题帐目存有困难，拟成立机制去处理有关事宜。

　　财汇局由10名成员组成，局内过半数成员，包括主席，须为业外人士。当财汇局全面运作后，将会接替香港会计师公会，调查上市公司的审计不当及会计违规个案。经过调查后，该局可按照有关条例把调查结果转介会计师公会进行纪律处分，或将有关个案转介予其他执法机构，如廉政公署、警务处、律政司或证监会跟进。

　　根据有关条例规定，财汇局将不会调查目前由会计师公会处理或已呈交该公会的个案，以免双重调查及耽搁调查进展。财汇局主席高静芝昨日在记者会上指，即使未来双方调查对象是同一间公司，但只要个案的内容不同，财汇局亦会处理。她又说，该局有法定权力要求被调查的公司提交本身的资料，相反会计师公会则缺乏这种法定的权力。

　　有指成立财汇局予人忧虑本港对上市公司过于监管，情况如美国纽约纳斯达克一样。不过，出席同一场合的候任行政总裁沈文焘指，财汇局只是负责调查工作，不可更改监管规则。他又说，成立财汇局不是因为会计师公会的人手不够，而是希望设立一个独立组织调查有关事宜，因为上市公司对大众投资者有影响。至于海域集团(1220)和海域化工(2882)会否成为第一宗调查的个案，高静芝指目前未能预测，对海域个案亦不愿置评。

　　她又说，未来会否公布调查的个案，则视乎个案对公众影响程度，才决定在哪个阶段公布。

　　现时本港不少上市公司在内地有业务，财汇局调查这些个案无疑有一定困难。沈文焘承认困难存在，并指其实证监会亦遇到同一困难，未来会与有关机构商讨解决方法。财汇局对调查内地业务似乎未有想法，因为连高静芝也说未深入研究内地哪个对口部门负责有关事宜。但财汇局希望设法成立一个机制，调查有关事宜，详情则未有深入研究。

　　目前财汇局经费由四间机构分摊，包括公司注册处营运基金、证监会、港交所和会计师公会。沈文焘不担心经费不足，因为每年经费有1000万元，首3年亦有2000万元储备金，合共达5000万元。