中共河北省注册会计师行业委员会  关于印发《河北省注册会计师行业党委  2020年工作要点》的通知

冀会党［2020］4号

各设区市注册会计师行业党委（党总支），石家庄辖区各会计师事务所党支部：

《河北省注册会计师行业党委2020年工作要点》已经省注册会计师行业党委会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

中共河北省注册会计师行业委员会

          2020年3月26日   

河北省注册会计师行业党委2020年工作要点

2020年是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的决胜之年，是注册会计师制度恢复重建40周年。河北省注册会计师行业党委（以下简称省行业党委）在财政厅党组、全国行业党委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密联系行业工作实际，深入推进行业发展五大战略和行业建设各项工作，大力加强行业党建工作，巩固拓展执业机构主题教育成果，开展行业“质量管理提升年”主题活动，着力提升审计质量，不断优化行业发展环境，努力开创新时代我省注册会计师行业发展新局面。

一、把政治建设摆在首位，持续加强党组织建设

1.以党的政治建设为统领，着力深化行业党组织的理论武装。省行业党委带头旗帜鲜明讲政治，把政治建设作为根本性建设，把“两个维护”作为第一位的政治要求，带头落实理论中心组学习制度，指导各市行业党组织建立健全理论中心组学习制度，研究制定学习计划，深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神、中央最新决策部署，用科学理论武装头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强对行业工作的领导，引领行业服务国家治理体系和治理能力现代化。

2.突出发挥事务所党组织的政治功能，深化事务所组织建设。加强行业党建基础工作，继续做好党建年检、党员发展、信息台账建设、党员管理等工作。将事务所党组织和党员管理与注册管理、继续教育、行业监管、统战群团等业务工作相结合，实现数据共享、紧密融合、相互支撑。在完善强化现行《党支部工作手册》基础上，推广应用全国行业党委编写的《事务所党建工作手册》，指导规范事务所党组织工作和党内政治生活。积极谋划探索党支部书记述职评议和党费返还的方式方法。根据全国行业党委制定关于加强注册会计师党内监督的文件，探索加强行业党内监督，筹备成立行业纪委。大力推进事务所党支部工作标准化、规范化建设，提升事务所党组织工作和党内政治生活水平。

3.加强行业党支部基础建设和典型评选工作。指导帮助事务所党支部按照“六有”标准建立规范化党员活动室，让每个党支部都有党建活动阵地。对党建活动室验收合格的党支部给予一定的党建活动经费。开展行业争先创优工作，评选在“不忘初心、牢记使命”主题教育和“抗疫”战斗中表现突出的先进党支部和优秀党员、优秀党务工作者，在“七一”前后进行表彰。

4.坚持抓好党性教育，不断提高事务所党务工作者和党员的党性修养。省行业党委积极宣传推广事务所党支部开展主题党日的好做法好经验，在行业党员中推广应用“学习强国”APP，督导落实事务所党组织书记带头讲党课制度，引导事务所党支部将主题党日与事务所管理难题、重点任务、“三会一课”有机融合起来，提升事务所党支部学习教育、政治生活的针对性和实效性，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。继续组织开展好行业“党支部书记培训班”、“读书月”活动和新发展党员培训，不断提升能力素质。全国行业党委拟设立“中国注册会计师行业党校”，省注册会计师行业党委主动配合设立河北分校。依托我省红色教育资源，开展形式上更灵活、内容上更有针对性、时间上更符合事务所业务节奏的党内培训。不断提高其政治觉悟和政治能力，增强推进科学发展和群众工作等本领，适应新时代党建工作要求。

5.进一步规范行业党员发展工作。按照中组部“属地负责、行业统计、双向上报”的原则，跟踪做好行业发展党员指导性计划指标落实的统计、督办等工作，认真履行发展党员程序，重点在主任会计师、合伙人、骨干注册会计师和青年注册会计师中发展党员，同时要有意识地把党员培养成骨干和合伙人。指导事务所党支部抓好入党积极分子培养、发展对象的确定、预备党员的接收和考察转正等工作。

6.完善行业党组织对事务所党组织管理机制。立足行业管理优势和行业自身特点，推进行业党建工作与注册、综合评价、信息化建设等工作相衔接，将“注册时同步采集党员信息、年检时同步检查党建工作、评价时同步纳入重要指标”的“三同步”要求落到实处。建立健全事务所党建工作动态数据库，动态掌握事务所党组织和党员变化信息。积极推进对事务所党组织书记人选进行考察、审批和任前谈话，对违规违纪党员及党组织及时作出调查处理。

二、探索和建立健全行业党内监督制度机制

7.全面探索行业党内监督体系。全国行业党委印发了《关于加强注册会计师行业党内监督的指导意见》，我们将依据《指导意见》要求，按照全面从严治党的战略部署，立足行业党建工作实际，探索行业党组织全面监督、纪检机构专责监督、会计师事务所党组织日常监督、党员民主监督的行业党内监督体系。

8.重点探索行业监督执纪机制和工作规范。按照党章等规定建立健全纪检机构，加强纪检队伍建设；以处理违规违纪党员为载体，探索符合行业党建工作实际的监督执纪方式方法、党员违规违纪处理程序和机制、逐步明确行业监督执纪工作规范。

9.着力推进建立健全党员违纪违法信息共享机制。行业各级党组织积极借助注协与司法、行政、纪检监察机构和行业监管机构的沟通机制，探索加强信息共享，及时掌握涉案及依法受到刑事或民事判决、行政处罚、行业惩戒从业人员信息，把党员违法违规及执业惩戒与党内处理紧密衔接起来，贯通起来，确保党章党规党纪在行业有效执行。

三、开展“质量管理提升年”主题活动

10.加强对主题年活动的组织指导。聚焦提升事务所审计质量、坚持党建与业务相融合、立足发挥党建促发展的优势，研究制定开展“质量管理提升年”主题活动的实施方案，与注协联合部署开展主题年活动，加强调研、督导和交流，指导推进主题年

活动有序开展。

11.提升事务所和从业人员质量管理意识。以纪念注册会计师制度恢复重建40周年、贯彻落实新《证券法》为切入点和着力点，以党的组织生活、举办培训班等为载体，组织党员从业人员深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，系统总结行业高质量发展正反两方面的实践和规律性认识，深入学习宣传新《证券法》下证券发行注册制、事务所从事证券服务备案制、加大事后监督处罚、引入集体诉讼索赔等，对审计质量提出的更高要求，对整个行业未来发展的潜在影响，引导事务所和党员从业人员牢固树立“以质量为导向”的发展理念，增强广大从业人员特别是事务所管理层严格质量管理的紧迫性和自觉性。

12.发挥党员先锋模范作用。指导事务所党组织积极创新活动形式，通过开展承诺践诺、设立党员先锋岗、征文演讲、技能竞赛、评比表彰、结对帮扶等活动，引领党员在树牢质量管理意识上带头走在前列，在推进质量管理制度建设上带头建言献策，在重点项目上带头钻研专业，坚守职业道德，提升专业能力，示范带动思想观念、精神状态、能力本领等方面存在跟不上、不适应的从业人员共同进步。

四、加强行业统战群团工作

13.做好行业统战工作。根据全国新的社会阶层人士统战工作会议精神及中央统战部和财政部党组联合制发的《关于加强注册会计师行业统战工作的意见》要求，为进一步探索、创新行业统战工作方法路径，加强行业代表人士思想政治引领、广泛凝聚共识，搭建建言资政、服务社会平台。加强与省委统战部沟通，开展统战工作实践创新基地建设。探索创新行业统战工作方法，加强对行业代表人士的理论武装，深化行业党委与代表人士的联谊交友，组织开展行业代表人士专家服务团活动。

14.推进行业群团工作。组织开展青年专家服务团活动。探索运用新媒体新技术，加强对行业团员青年的思想引领，有针对性加强行业青年骨干的培养。加强统筹指导，推进事务所支教活动常效化。落实共青团中央的部署要求，继续开展“青年文明号”创建、“五四”表彰等活动。指导市级行业党委（党总支）加强行业工会和妇女工作，完成好行业“职工互助一日捐”和其它扶危济困工作。