2013年,省注协秘书处认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,深入实施行业发展战略,大力加强行业党建工作,着力提升服务会员、服务行业和服务市场经济的能力和水平,力争协会建设和行业发展迈上新台阶,再创新业绩。
一、深入学习贯彻党的十八大精神
1、采取多种形式学习贯彻党的十八大精神。引导和督促行业各级党组织和党员深入学习贯彻党的十八大精神,全面领会、准确把握十八大精神实质、思想内涵以及新思想、新观点、新举措,以开辟网站专栏和学习园地,组织行业征文和知识竞赛,组织座谈和培训为抓手,将行业党员群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来。
2、全面开展“诚信文化建设年”活动。以开设“行业诚信文化论坛”为抓手,营造行业诚信文化氛围。引导事务所建设企业文化、树立企业品牌。总结整理适宜我省实际的行业理念,建立适合我省行业发展的文化体系。以建立诚信档案和行业综合评价为抓手,不断提高注册会计师的执业质量和职业道德水平。建立行业诚信机制,营造风清气正、秩序井然的行业发展环境,为我省着力改善“两个环境”建设做出积极贡献。
3、继续加强行业党建工作。加强省、市行业党委自身建设,完善行业党委工作机制和制度。加强事务所党组织建设,实现党组织工作制度化、规范化。加大党员发展和培训工作力度,对党员实施动态管理。开展示范点建设,选择4-5家执业质量高、职业道德好、社会影响力大的基层事务所党支部作为省级行业组织建设示范点,发挥示范作用,促进本地事务所建设的规范化、标准化。
4、加强行业统战工作和党群共建工作。积极推荐行业优秀代表人士参政议政,做好我省各级人大、政协中行业委员调研行业工作的各项服务和保障。加强对行业党外代表人士的动态管理和跟踪考察,建立完善党外人士信息库。督促指导前100家事务所组建工会组织。大力推进行业团建和青联工作。
5、加强行业宣传工作。积极向省领导汇报行业发展情况,邀请省领导到事务所进行调研,对行业工作给予指导。充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体,宣传行业多年来取得的突出成效,在市场经济中发挥的重要作用,未来的发展方向以及今年行业的中心任务和重点工作,提升行业影响和社会地位。加强对《注册会计师法》以及行业各种制度的宣传学习。
二、加强我省行业人才培养工作
1、做好注册会计师机考组织工作。适应机考改革的需要,调整注册会计师考试报名收费标准,做到“以考养考,收支平衡”。大力宣传注册会计师考试工作,认真贯彻落实全国考委会、全国考办考试工作相关文件精神,精心组织实施注册会计师考试,严厉查处违纪和舞弊行为,确保考试万无一失。
2、全力打造大培训架构。将培训工作纳入财政厅干教中心的监督指导范围,充分发挥河北注册会计师教育中心人才培养基地优势,进一步整合资源,全力打造一个集合全国优秀师资团队、精良后勤服务保障为一体的、立足河北面向全行业的培训体系。
3、加大行业领军人才和后备人才培养力度。继续跟踪培养已选拔出的高复合高素质人才,开展第三届行业领军人才选拔工作,敦促事务所健全完善内部人力资源管理制度。继续做好与河北大学联合举办的第一届、第二届注册会计师方向班的管理和教学,将石家庄铁道大学纳入后备人才合作培养院校。推动方向班院校与事务所产学联盟建设,将省内2-3家大中型事务所作为实习基地,提高方向班学生理论与实际工作能力。
4、扎实做好会员继续教育工作。采取多种方式调研行业培训需求,制定培训计划。结合“文化建设年”,提升事务所软实力需求,拓宽培训内容的宽度、广度。加强与ACCA的沟通合作,组织邀请ACCA资深会员为注册会计师、方向班学生进行授课。
三、着力提升事务所综合实力
1、推动事务所做强做大做精做专。鼓励事务所强强合并、实施多元化经营。研究开展会计师事务所的综合评价工作,充分利用创先争优综合评价系统,对事务所划分等级,实施分级分类管理。鼓励中小事务所结合自身优势,开发承接新型业务和特色业务。考虑申请财政专项资金,对于事务所联合、合并,做强做大的,以及事务所内部信息化水平高的,给予一定资金支持,政策扶持。
2、继续拓展新业务战略。深化示范基地建设,继续做好与省农发办合作开展的农业综合开发项目验收审计以及南和县农村财务公开示范项目基础工作。推动多元化经营试点。积极协调有关部门,为行业新业务拓展创造良好的政策环境。与有关单位进行沟通协调,积极推进在财政预算绩效评价、医院、学校等领域开展审计试点,以点带面促进拓展一批新业务。
3、加强行业信息化建设。配合中注协完成大型事务所审计软件的研发和运行,以推动事务所信息化建设扶持措施的落实。进一步完善行业法律法规库,推动经济数据库建设,实现上线运行。制定和改进行业高清视频会议系统运行和远程教育系统。
四、加强和改进行业监管及专业技术指导工作
1、开展事务所执业质量检查工作。充实、壮大兼职检查人员队伍,不断提高兼职检查人员检查水平。继续做到重点检查与日常检查相结合,推行业务质量复查制度,对检查出的违规行为按照相关规定进行处罚。探索建立对全省会计师事务所的分级分类监管制度,提高监管效能。
2、严格执行防伪标识领取制度。将防伪标识领用和行业监管信息的登记、无违规记录证明的出具、事务所收费执行情况相结合,加大对各项业务收费发票的核查力度,形成对事务所收费行为的日常监管。研发、试行电子版防伪标识。出台具体措施切实将我省新的收费标准落到实处,严厉打击低收费行为。
3、积极开展对外协调。完善与相关监管部门的协调沟通机制,定期通报情况,实现监管信息共享,形成监管合力,更好地维护社会公众利益和注册会计师的合法权益。
4、加大专业技术指导力度。及时调研、搜索专业技术问题,适时下发专业指导意见,建立审计项目经理登记、备案和专项培养制度,组织一线注册会计师创立专业技术论坛或沙龙,沟通交流业务知识,培育专业氛围。
5、继续开展事务所财务管理和会计基础规范检查工作。指导事务所加强财务管理,规范会计基础工作,不断提升内控水平,避免出现违法违规行为。
五、扎实做好会员日常服务和管理工作
1、开展2013年注册会计师任职资格检查工作。严厉查处事务所注册会计师兼职、挂名等情况。
2、继续做好注册会计师注册审批工作,加强行政审批监管力度,提高办事效率。
3、做好对股东(合伙人)资格审查工作,对年龄偏大、异地执业、近五年转所频繁的申请人情况进行重点检查,全部实地核查。对现有事务所股东(合伙人)的合规情况定期进行检查。
4、继续做好非执业会员的入会审批、转会、转非等工作,组织开展交流活动,加强与非执业会员之间的联系和沟通。
六、加强协会自身建设
1、深化协会干部队伍建设。继续贯彻落实财政部《关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的意见》,加强政治理论和业务知识的学习,认真执行服务会员的各项制度,严格落实公开承诺、首问首办、限时办结等制度,提高为会员服务的水平。
2、全面加强作风建设。积极践行群众路线,密切与事务所的工作联系和指导,建立对事务所的联系点制度,深入事务所开展调研活动。严格落实改进工作作风,密切联系群众各项要求,以勤俭节约为原则,科学合理安排有关会议和活动,提高文件的针对性和有效性,增强落实工作的执行力。
3、加强内部管理和运行。继续梳理和完善内部各项制度,提升内部运行规范化水平。以廉政风险防控为抓手,抓好反腐倡廉工作。严格执行财经纪律,规范和提升财务管理水平。
4、召开全省第七次会员代表大会。总结第六届理事会以来行业发展和协会建设的主要工作,分析当前行业形势和任务,研究确定未来行业发展的指导思想、目标任务和工作重点。同时,选举产生新一届理事会、常务理事会和秘书处领导班子等。
5、加强教育中心建设。完成中心法人注册和基建的各项手续,按照现代企业模式科学管理,实现自主经营、良性发展。按照市场模式,调整和规范中心管理机制与运转机制。认真做好各类会议、培训的接待工作,努力提升服务水平。