2012年下半年,省注协秘书处将以科学发展观为指导,以诚信建设为主线,深入实施行业发展五大战略,积极开展行业党建工作和创先争优活动,着力提升服务会员、服务行业和服务市场经济的能力和水平,扎实做好协会建设和行业发展的各项工作。
一、大力打击和治理行业不正当竞争行为,改进和加强行业监管工作
1、扎实开展会计师事务所执业质量检查工作。对今年的执业质量检查工作进行安排部署,制定检查实施方案,筛选确定兼职检查人员并进行培训,利用2个月的时间对沧州、衡水地区的所有会计师事务所进行检查,对检查出的违规行为按照相关规定进行处罚,并将检查结果及时录入行业管理信息系统。
2、严格执行防伪标识领取制度。将防伪标识领用和行业监管信息的登记、无违规记录证明的出具、事务所收费执行情况相结合,加大对各项业务收费发票的核查力度,形成对事务所收费行为的日常监管,同时,根据领用情况印制新的防伪标识。
3、做好日常投诉举报案件的处理处罚。及时受理投诉举报案件,对相关情况进行实地核查,提出处理意见并及时反馈。
4、调整会计师事务所的业务收费标准和办法。积极与省物价局沟通协调,尽快出台我省新的会计师事务所收费标准和办法,补充完善会计师事务所新的业务种类和项目收费标准,改善注册会计师执业环境。
二、加大行业人才培养力度,提升行业人才素质
5、扎实做好注册会计师继续教育工作。按照培训计划,组织4期脱产培训班,确保年底前完成培训任务;配合上海国家会计学院远程教育网,做好60岁以上人员的网络培训考试工作;对6家具有自主培训资格的事务所进行现场指导、监督、检查。
6、做好行业后备人才培养工作。继续加强与河北大学的沟通联系,持续跟踪首届注册会计师方向本科班的课程设置、师资配备和教学质量的相关工作;组织河北大学师资参加中注协的培训;开展第二期方向班的选拔工作。
7、做好行业领军人才的推荐工作。推荐3名省内行业领军人才参加中注协举办的行业领军人才选拔测试;组织我省在全国排名前百家事务所的行业人才选拔推荐,参加全国行业领军人才测试。
三、开拓注册会计师新业务领域,提升服务经济社会发展能力
8、持续跟踪农业综合开发项目竣工验收工作,检验验收结果,总结验收工作。
9、加强南和县农村财务公开会计服务试点项目建设,与南和县政府沟通合作,做好示范基地的跟踪宣传和服务工作。
10、鉴于我省基金会财务报告首次由会计师事务所进行审计,与省民管局沟通协调,组织事务所进行座谈交流,总结今年的审计工作和存在的问题及改进措施。
11、鉴于我省首次由注册会计师以第三方身份参与到预算绩效评价工作,对参与的会计师事务所进行指导和检查,保证绩效评价工作的客观公正。
四、严密组织注册会计师考试,确保考试万无一失。
12、成立新一届省财政厅注册会计师考试委员会,向考委会汇报今年的考试改革和报名有关情况,并就考试实施工作进行安排部署。
13、配合机考公司做好考试考点的核查工作,待机考公司确定考点后,对考点的硬件设施及考场环境等进行核查,并及时向中注协反馈。
14、选拔和培训考试巡视人员,严格执行考试报备、回避和承诺制度,与巡视人员、监考人员签订承诺书并进行培训。
15、做好考试实施工作,协调省无线委租用无线电监控车,加大巡考和监考力度,严防舞弊行为发生,力争考试取得圆满成功。
16、做好成绩核查、免试申请汇总上报、合格考生全科合格证的申报、发放等日常考务工作。
五、推动事务所做强做大,提升事务所综合竞争力
17、贯彻落实中注协《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》,进一步指导我省会计师事务所做强做大。
18、加强会计师事务所内部治理建设,结合我省实际制定事务所内部治理规范建设的具体目标。
19、开展事务所会计基础规范和财务管理情况检查,全面了解掌握事务所业务收入真实情况,纠正会计基础工作存在的问题,提高行业财务整体管理水平,规范会计基础工作。
六、加强注册管理工作,提升日常服务和管理水平。
20、严格按照行政审批流程和要求,认真做好注册会计师的注册审批工作。
21、严格按照股东(合伙人)资格审查流程,对股东(合伙人)资格进行认真细致地审查,加大实地核查力度,对充当挂名股东(合伙人)等弄虚作假行为进行严厉处罚。
22、做好非执业会员的入会、转会、证书发放等管理工作,开展2012年度非执业会员年检登记工作,及时将非执业会员信息录入行业信息管理系统。
23、继续做好石家庄辖区会计师事务所的人事档案管理、工资调整、退休审批、职称申报等日常工作。
七、持续深入推进创先争优活动,大力加强行业党建工作
24、学习贯彻党的十八大精神,推进创先争优活动深入持久开展。组织全省行业认真学习贯彻十八大精神,召开一届八次行业党委会议,做好创先争优活动评选表彰阶段的各项工作,评先进、树典型,设立行业党建工作展示牌,形成比优学模的良好氛围。对照我省《会计师事务所基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》补缺补差,深化认识,形成长效。通过多种途径和方式,积极推动注册会计师行业的党建工作,努力形成双促双优的良好局面。结合会计师事务所会计基础规范和财务管理情况检查,对创先争优活动进行检查督导,总结经验,选树典型。
25、持续推进创先争优机制建设工作。进一步加强行业信息化建设,不断完善创先争优综合评价机制,制定出台省行业综合评价管理办法细则,指导和帮助事务所和从业人员找准定位、科学评价、找出差距、找到方向,运用科学的方法,积极采取措施,切实解决影响和制约会计师事务所科学发展的体制机制、内部治理、风险控制等方面的突出问题。
26、不断加强行业党员队伍建设工作。发挥行业各级党组织党建工作指导员的作用,充分重视和做好党员的发展工作。制定培养计划和措施,严格按照入党程序和各项要求办事,大力培养入党积极分子,积极稳妥地把优秀的从业人员发展成为中共党员,不断壮大党员队伍。在培养方式上要采取集中和分散相结合的方法,在推选方式上推行“双推双审”方式,在考察方式上要积极主动全方位跟踪,严把党员质量关。
27、积极推进行业党群共建和统战工作。以“基层组织建设年”为契机,贯彻落实《关于健全基层组织加强党群共建的通知》(冀会党【2012】6号)要求,进一步研究推进行业团建工作的具体措施,督导推进行业基层团组织建设,确保年底前,符合建立团组织、青联组织要求的单位部门均建立起相应团组织、青联组织。积极联系和协调有关部门,做好行业工会、妇委会建设各项工作,9月底前在全省注册会计师行业普遍规范建立工会组织、妇委会组织,同时,建立“职工之家”学习书屋,带领行业党员积极开展送温暖、献爱心、志愿服务等活动。加强与行业内各民主党派和无党派爱国人士的联系,搭建参政议政的平台,指导、推动、敦促各地市,在人大、政协换届期间加大对行业人大代表、政协委员推荐的工作力度。
28、扎实开展行业党建和创先争优理论研究。认真梳理总结行业党建、创先争优工作做法、成效和经验,提炼行业党建和创先争优活动的新思路、新方法、新成绩,进一步提高行业党建理论研究水平。积极搭建行业党建和创先争优理论研究的平台,采取讲座、经验交流会、学术研讨会等形式不断巩固和丰富行业党建和创先争优理论研究成果。
29、不断提升行业党建和创先争优活动宣传水平。密切与的联系、沟通、交流,及时向中国注册会计师行业党委上报各项信息,加强与报纸、电视等媒体的联系,不断提升、扩大行业党建和创先争优活动宣传工作的影响力。积极做好简报编撰工作,准确反映开展制度建设、机制建设、行业基层组织建设、党群共建等方面的工作进展、工作成效以及各地市行业党组织、事务所党组织的工作成绩和经验。
八、实施信息化发展战略,提高行业管理工作效率,做好行业文化建设和行业宣传工作
30、做好协会网站建设和安全维护工作。实时监测网页、监控网站保证网络安全畅通。根据各部门实际工作开展情况及时调整增删网页栏目和内容。及时更新行业新闻、政策法规等信息,及时发布协会重要通知。及时与各部门沟通联系,完善和增加业务信息种类和信息量。
31、做好《河北注册会计师》会刊编发工作。调整刊物内涵期限,确保按出版日期出刊。加强与基层会计师事务所的联系,增加反映事务所政治学习和业务活动的新闻、消息、图片,增加反映注册会计师文化生活风貌的文章篇幅。继续高质量编辑行业党建、理论研究、工作交流等栏目。按照市书报刊出版管理处的要求做好会刊的网络平台电子报送审阅工作,主动接受管理部门监督检查。在协会网站逐步实现会刊电子阅读功能,方便会员查找法规等信息资料。
32、做好行业信息化战略全面实施的准备工作。宣传借助信息化手段提升审计质量和事务所内部管理水平的意义,积极推动事务所在信息化建设上加大投入;研究事务所信息技术培训需求,举办信息技术培训班,在知识、技术人员储备和设备配置等方面做好准备工作;加强与会员及相关管理部门互动的信息平台开发建设;按照中注协信息化发展战略要求,逐步逐级落实好本级协会和事务所层面的信息化建设任务。
33、继续做好行业发展课题研究工作。通过走基层搞调研确定行业发展课题研究参考题目,发布课题研究计划。按照《省注协行业发展课题研究管理办法》组织好课题申报和研究成果评审工作。
九、加强协会秘书处自身建设,发挥协会在行业管理和服务中的主体作用
34、加强协会秘书处干部队伍建设,提升干部队伍整体素质。提升思想政治素质,每周组织政治理论学习,认真学习政治理论知识和省委省政府、厅党组有关文件、会议和领导讲话精神,引导广大员工牢固树立正确的人生观、世界观和价值观,在思想上政治上行动上与党中央、省委省政府以及厅党组的决策部署保持一致,提高运用党的基本理论和国家的方针政策来指导和推进工作的能力。加强党风廉政建设,协会领导班子以身作则,带头遵守党和国家及财政厅有关法律法规和纪律要求,带领组织全体员工在廉洁自律上警钟长鸣,坚决贯彻省纪委和财政厅的有关规定,遵纪守法,廉洁奉公。加强学习型党组织建设,围绕中心任务,创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度,通过组织员工参加继续教育培训班、厅内网学习、邀请专家授课等形式,学习注册会计师行业、财政、文化、社会等方面的知识,全面提升管理和服务行业的水平。
35、加强行业财务管理工作,提升财务工作水平。通过深入分析业务构成、来源、增长趋势、地区差异等一系列财务指标,为开展行业各项工作和重大决策提供依据和支持。坚持“厉行节约、勤俭办会”的原则,严格预算管理,合理安排支出。开展会计师事务所会计基础规范和财务管理情况检查,全面了解掌握事务所业务收入真实情况,纠正会计基础工作存在的问题,提高行业财务整体管理水平。做好2013年度协会财务预算及2012年度财务决算工作。
36、加强协会内部机制建设,提升内部运行规范化水平。按照科学化、精细化管理要求,对内设机构进行重新设置,对岗位职责和人员分工进行重新调整。建立周例会制度,加强工作交流。进一步完善内部各项管理制度,细化工作内容,简化工作流程,提高工作效率。加强对制度的学习和执行情况的检查,开展一次加强制度学习和执行、提升内部运行规范化水平的活动。
37、加强秘书处党支部建设。坚持自学和集中学习相结合,每2周组织一次集中学习,以研讨、培训或讲座为主,针对某一特定专题开展讨论。积极关心党员群众生活,班子成员与党员群众进行谈心谈话,真正了解大家的思想困惑和个人困难。开展党支部活动,组织党员赴爱国主义教育基地进行主题教育活动,增强党性观念和宗旨教育。