认真学习 适应形势 开拓创新 提升社会公信力

中国资产评估协会第三次全国会员代表大会犹如一缕春风，拂面迎来。正是这样一缕缕的春风，在吹拂着中国资产评估业的成长。立信评估公司董事长张美灵女士作为本届大会上海地区的代表之一，是本次会议的主席团成员，连任中国资产评估协会常务理事。这是行业对我们立信人的一种肯定，更是立信人值得自豪的一件大事。会议结束，董事长将会议的有关精神传达给立信员工，要求大家认真学习，适应当今形势，不断开拓创新，提高评估质量，提高评估行业在社会的公信力。

一.认真领会本次大会的意义

大会的召开是全国资产评估行业的一件大事，更是我们资产评估从业人员的一件喜事！中国资产评估行业发展的十六年，是财政部、国资委、中评协带领我们成长的十六年，在这期间，整个评估行业取得了惊人的发展与巨大的成就，为我国市场经济的建立与完善起到了重大的作用，这一切，都要归功于财政部、国资委、中评协对我们会员单位的正确领导。

纵观国内经济，呈现欣欣向荣之势，社会资本和相关资源在市场中活跃着、流动着，表现出勃勃的生机与活力。任何改革之举取得的巨大成功，与客观、公正的资产评估是分不开的。十六年来，在中国资产评估协会的领导下，我国的资产评估行业取得了巨大的发展，评估队伍不断壮大，执业质量稳步提高，为我国的经济建设和改革开放做出了重要的贡献。资产评估已成为我国经济鉴证类社会中介机构的重要组成部分，是社会主义市场经济健康发展的基石。评估行业对产权的定位、交易，资本的流通，起着不可低估的作用，是市场经济改革中所不可或缺的平台。作为行业内的一员，我们为在中国资产评估协会领导下能取得这样的成就感到无比的自豪。

在这样一个辞旧迎新、继往开来的时刻召开中国资产评估协会第三次会员代表大会，有着非常积极的作用。包括：

(一)有利于推动评估行业自律体制建设；

(二)有利于更好地突出和发挥资产评估在经济社会中的作用；

(三)有助于大力提升我国资产评估行业的地位；

(四)有利于会员单位根据明确自身的发展方向；

(五)有利于鼓励会员朝着更为规范和科学的方向发展；

(六)有利于加强各地会员之间的交流与学习。

二、认真学习国务院、财政部领导的重要讲话

中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊，财政部部长金人庆，副部长朱志刚等领导出席了本次会议，并做了重要讲话，我们评估界的每一名员工应当深入学习、领会会议精神。

黄菊同志在讲话中首先充分肯定了改革开放以来我国资产评估等专业化市场中介行业的发展及其发挥的重要作用。并指出“社会主义市场经济既是法制经济，也是诚信经济，既要讲法制，更要讲诚信。包括资产评估在内的社会中介组织是市场经济规范运作的基础，在规范资产运作、维护经济秩序、促进经济发展等方面具有重要的作用。大力培育和发展资产评估等中介组织，既是经济社会发展的迫切需要，也是发展社会主义市场经济的内在要求。在我国改革开放和现代化建设的关键阶段，资产评估等专业化市场中介行业大有可为，使命光荣，任务艰巨。大家一定要认清形势，进一步增强责任感和使命感，切实加强行业自身建设，提升社会公信力，加快行业改革发展的步伐，为国家和人民做出新的贡献。”

    黄菊同志强调，“为了适应新形势、新任务，更好地服务于改革开放和现代化建设，专业化市场中介行业及其从业人员应在五个方面不断做出努力。（一）在全面深化改革的新阶段，专业化市场中介要广泛参与社会经济活动，拓展新的服务领域和业务范围，积极支持各项改革，推进完善社会主义市场经济体制，切实为改革发展提供服务保障和智力支持。（二）充分发挥专业化市场中介行业的优势，积极拓展涉外业务，力争在“引进来”和“走出去”两个方面有更大的作为，促进建立更加开放的经济体系。（三）积极参与经济社会事务监督管理，推动政府职能转变，促进依法行政，建立新的社会管理结构。（四）切实加强资产评估法制建设，强化和完善行业监管，充分发挥行业协会的自律管理作用，规范市场中介组织执业行为。（五）加强教育和培训，提高执业队伍的专业胜任能力，培育形成良好的职业道德，建设一支高素质的资产评估队伍。”

财政部金人庆部长指出“近年来，针对资产评估行业发展中的重要问题，财政部积极研究并提出解决办法，国务院先后两次转发财政部关于改革和加强评估行业管理的意见。为规范评估行为，完善准入制度，加强监督管理，财政部相继颁布了三个有关资产评估管理的部门规章及其他一些规范性文件。”

金部长表示“在今后一段时期，财政部将进一步加强和改进对资产评估行业的管理，充分发挥资产评估在社会主义市场经济中的作用，致力于在体制、制度和机制上为资产评估行业的发展营造良好的环境。”

同时，财政部副部长，中国资产评估协会会长朱志刚同志对我们评估行业的发展提出了殷切的希望。要求我们资产评估行业要：

1.把资产评估行业办成一个倍受社会尊重、享有诚信声望的行业；

2.把独立、客观、公正执业当作行业的生命线；

3.努力提高执业质量，牢固树立质量责任意识；

4.重视加强职业后续教育，不断提高注册资产评估师的职业素质；

5.重视制度建设，努力健全资产评估准则体系；

6.增强自律意识，努力提高行业自律管理水平；

7.进一步改进协会的工作，增强为会员服务的意识；

8.进一步加强国际间的交流与合作，增进了解扩大影响；

9.加快评估立法，创造良好执业环境。

各级领导对我们资产评估行业提出了较高的要求，要求专业化市场评估行业进一步增强责任感和使命感，切实加强行业自身建设，严格恪守职业道德，发扬勤恳敬业精神，提升社会公信力，加快行业改革发展步伐，为建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会宏伟目标做出新的更大贡献。

三、立信人在以后的工作中要努力工作，开拓创新

针对本次大会国务院、财政部、中评协领导对我们所提出的希望，我们立信人在以后的工作中要做到：

(一)贯彻“三个代表”重要思想、明确公司发展方向

当今的评估业已经逐渐演进为一个集高科技创新、知识密集型于一体的行业，企业要取得长足发展，必须以高层次的管理体系和技术创新理论为基础提高自身的核心竞争力。为此，立信将在更广阔的创新平台上，与时俱进，再创佳绩。

1.加强政治理论学习，把学习贯彻“三个代表”重要思想和本公司的实际相结合，将“三个代表”重要思想转化为每个员工思考问题的立场、观点和方法；转化为加强主观世界改造和坚定理想信念；转化为增强服务意识和责任意识；转化为提高理论指导实践的能力和水平，从而加强企业诚信的建设，提高评估人员的职业道德。

2、不断完善流程化管理系统，使企业的管理层次再上台阶。

3、公司成立科研课题组，及时解决在资产评估过程中亟待解决的各种问题。

4、由专人负责课题研制工作，下拨专项经费，制定任务目标。

宽评估专业空间，创建更广泛的评估工作平台，组建“业务生态链”，全方位的、更专业的为顾客服务。

5.加强思想政治工作，不断增强企业凝聚力。

6.抓好基础性教育，塑造企业良好形象。

（二）加强学习上级主管部门所制订的准则法规

作为评估行业中的一分子，要认真学习并遵守上级主管部门所制定的法律法规及评估准则。包括《国有资产评估管理办法》、《财政部关于改进资产评估行政管理方式加强资产评估行业监督管理工作意见》、《关于加强和规范评估行业管理的意见》等一系列的法律法规，同时，要深刻领会近期中评协所出台的《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》，并将规范中的相关规定融入到平时的工作中，在实践中不断提高自我。

(三)为评估准则体系的完善做努力

近期，中评协在制定评估准则体系，准则体系的完善与否是直接影响资产评估执业质量的一个重要因素。评估准则既是广大注册资产评估师执业的行为指南，也是有效实施行业自律管理不可缺少的制度规范。可以说，完善的准则体系，是行业健康发展的必要保证和重要基础。

我公司通过公开竞标的方式，成为评估报告准则、评估工作底稿参考格式及评估工作底稿准则制定的参与者。目前已经投入紧张的工作中。我公司员工一定会认真学习中评协第三次会员代表大会的会议精神，领会朱志刚会长对我们所提出的要求，为评估准则体系的完善做出积极的贡献。

(三)提高执业水平、改进工作质量

为了贯彻中评协第三次会员代表大会的会议精神，为了更好的严格执业，充分体现A级评估机构应有的执业素质，我公司董事会将充分发挥总评师、质管办的专人专门的质量保证作用，在评估报告三级审核制度的基础上做到：

1.继续推行“资产评估过错责任追究办法”

为了保证本公司资产评估人员依法履行评估程序，严肃评估法定责任，我们继续实行“资产评估过错责任追究办法”和“处罚嘉奖”的规定。

2.提高报告的客观性，提高执业质量

立信公司所出具的评估报告严格执行财评字（1999）91号文件规定进行操作，从项目接洽、风险预测、评估计划制定、人员安排，到现场勘查、计量、技术分析估算、报告三级审核以及工作底稿整理，无论内容还是格式，均将以ISO “程序文件”及“作业文件”作为各业务部的统一标准和标识。

3.三级审核制在去年更有了进一步的深化和完善

公司将严格按照董事会所通过的《评估报告评分体系》和《工作底稿质量打分标准》，完善了质量管理工作。在此基础上，按照ISO质量管理体系的“作业文件”中对工作底稿的要求，奉行“工作底稿是评估作业流程的记录”，仔细填写每一部分，保证了数据来源确实有依据。

4.一业为主、多业并举、质量为本、创新为先

立信评估将以共同打造立信品牌为立足点，突现出有别于其它中介机构的特色：一业为主，多业并举；质量为本，创新为先。开拓业务新领域；抢占人才制高点，加强评估人员“升级”的工作创新，提高职业人员专业素质；用ISO质量体系，保证公司信誉质量生命线，有效控制风险；实践中不断创造和总结评估的新思路，为公司评估多元化的发展打下了扎实基础；把握信息咨询科技、使企业真正具备掌握先机的创造力。

(五)加强自身整改、完善内部制度建设

为了更好的完善公司法人治理结构，加强公司内部制度建设，公司下半年将深刻领会财政部、国资委有关规定以及中评协近期出台的《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》等相关准则，加大制度建设力度，制定《上海立信资产评估有限公司管理制度》，进一步明确公司股东会、董事会、监事会、经营班子的职责及权力，明确公司各岗位职责，健全公司党总支、工会、团支部的制度规范，同时，要进一步完善公司《资产评估工作管理制度》、《资产评估操作规范》、《资产评估项目流程管理办法》、《评估报告评分管理制度》、《人事管理制度》、《财务管理制度》等。这将会进一步规范立信评估公司的内部管理机制。

评估行业在我国经济健康快速发展、改革开放不断深入的今天，我们召开第三次会员代表大会是全国资产评估行业的一件大事。这是一次承上启下、继往开来的大会，是一次成功的大会，更是资产评估行业发展史上具有重大历史意义的大会，它将标志着我国评估行业在中国资产评估协会的带领下，向着更为灿烂的明天发展！

历史的钟声已经敲响，新的一页即将展开，新的风帆即将启航！我们相信，在国务院、财政部的高度重视下，我们立信评估公司将与评估界全体同仁一起，团结一心，众志成城，发奋努力，开拓创新，不断促进我国的评估事业的发展，为我国的经济建设做出更大的贡献。

愿评估界所有同行携起手来，为中国资产评估行业的发展壮大再创辉煌!