1月6-7日,中注协召开2004年执业质量检查工作总结会,总结2004年执业质量检查工作,交流经验,表彰奖励先进集体和个人,并探讨2005年检查工作的思路。各地方协会主管监管工作的秘书长和有关部门负责人,审计署、中国证监会和财政部监督检查局的有关同志参加了大会。中注协副秘书长董新钢参加会议。 近年来,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,以维护社会公众利益为根本宗旨,在行业自律体制建设、提高行业监管水平等方面,做了大量的工作。2004年3月,中注协颁布《会计师事务所执业质量检查制度》,建立了行业执业质量检查制度,并确定了以帮助、教育、督促、提高为主要目的,以必要惩戒为补充的检查指导思想。这项制度的建立,标志着包括业务报备制度、谈话提醒制度、诚信档案制度、自律惩戒制度和执业质量检查制度在内的行业自律监管体系的基本形成。 2004年是中注协执行执业质量检查制度的第一年。为组织开展好2004年行业执业质量检查工作,中注协组织专家编写了《会计师事务所执业质量检查工作手册》,为行业执业质量检查工作提供了制度基础和操作指南。2004年6月召开检查工作布置暨培训工作会议,7月初发布了开展2004年检查工作的通知。在各地检查过程中,中注协通过编写检查工作动态、巡查、召开阶段性座谈会、与各地保持热线联系等方式,对全国检查工作进行推动、指导、协调和督促。 各地协会高度重视,把此次检查工作列为协会2004年的重点工作,按照中注协的统一部署,认真组织开展本地的执业质量检查工作。为了保障检查工作的顺利开展,各地协会制定了详尽的检查工作方案,采取各种有效措施动员、选拔优秀注册会计师参加执业质量检查工作,并在检查经费方面给予了强有力的支持和保障。注重加强与当地财政监督部门、审计部门等政府监管部门的沟通、联系和合作,尤其是注意避免对事务所的重复检查。注重检查工作的规范化和检查的实效,探索科学检查方法。注重沟通交流,充分发挥检查工作的帮促作用。在检查工作结束后,认真进行总结、汇总、分析,对检查发现的问题,分门别类,分别给予不同方式的处理。 据统计,2004年全行业共检查事务所824家,占所有事务所的18%;参加行业检查的检查人员760人;共投入检查费用718万元;采取自律性惩戒手段处理事务所268家,占被检查事务所的33%,处理注册会计师280人。