在1月22日召开的省注协五届四次理事会暨五届五次常务理事会上,省财政厅党组成员、副厅长刘景旺在讲话中指出,规范执业环境,离不开强势的行业管理的权威机构。
他讲到,近年来,我省注册会计师行业业务收入稳步增长,执业范围不断拓展,执业队伍不断扩大,人员素质和执业质量进一步提高,行业发展势头总体是好的。但是,行业仍面临不少急需研究解决的矛盾和问题,执业环境不理想、审计市场秩序比较混乱的问题尤为突出。主要表现在:同行之间的不正当竞争行为大量发生,事务所竞相压价争抢业务,造成实际收费远低于收费标准,甚至低于正常的业务成本;部分事务所内部管理松弛,风险控制薄弱,执业质量有所下降;还有的事务所采取报告重复编号、报告和工作底稿不归档等手段隐瞒收入,逃避业务检查;有些客户向会计师事务所索要高额回扣,也有不少事务所采取高提成、高回扣等手段开拓业务;一些不法机构和人员非法承揽验资、审计等注册会计师法定业务,甚至伪造注册会计师签名和事务所印章,出具虚假报告,等等。这些问题严重影响了行业良好的社会形象,阻碍了行业的有序发展,必须下决心进行治理。
他要求省注协要把验资报告和工商年检审计报告防伪标识制度、制定统一的审计成本价、统一刻制注册会计师印章、推进区域诚信自律公约、大力整治商业贿赂行为、加大监督检查和惩戒力度等规范审计市场秩序的六条措施,一条一条真正落到实处。要把事务所和注册会计师维护审计市场秩序的情况列为年度业务检查的重要内容。对于违反省注协作出的规范审计市场秩序的决定及其他执业规范的行为,要发现一例,查处一例。
他指出,规范执业环境,必须有强势的管理部门。一个强势的行业管理的权威机构,对行业的发展、对事务所的业务开展都有好处。在这一问题上,省注协要消除顾虑,切实改变在查处违规违纪行为上失之于宽、失之于软的倾向。该进行自律惩戒的要严格进行自律惩戒,情节严重超出自律惩戒范围的,要移交有关行政或司法部门处理。(省注协办公室)