郭志军秘书长赴张家口调研会计师事务所基层组织建设和发展情况

2012年4月10—11日，省注册会计师行业党委常务副书记、省注册会计师协会副会长兼秘书长郭志军赴张家口就行业基层组织建设和会计师事务所发展情况进行调研。期间，召开了座谈会，听取了张家口市行业党委和16家会计师事务所的工作汇报和意见建议，实地考察了张家口张垣、正信2家会计师事务所。

郭志军秘书长表示，当前，全行业正在开展“基层组织建设年”活动，这是深化行业创先争优活动的重要举措，是加强行业基层党组织建设，提升事务所科学发展水平的重要抓手。为了深入贯彻行业“基层组织建设年”活动，省行业党委制定了调研活动实施方案，决定将深入事务所进行调研作为“基层组织建设年”活动的一项重要内容。通过调研，倾听广大会员心声，问需于会员、问计于会员，了解和掌握事务所党组织建设、业务拓展、业务收费、执业质量、内部管理、人才培养等方面的现状和存在的问题，以及对协会工作的意见和建议，在掌握情况、集中民智的基础上，深入研究分析，提出对策建议，从而更好地促进行业科学发展。

郭志军秘书长指出，近年来，张家口市注册会计师行业实现了快速发展，在服务张家口市经济社会发展中发挥了重要作用。尤其是成立市行业党委，开展行业党建工作以来，有效地将党建工作和业务工作相结合，真正做到了以党建带业务，以业务促党建的发展目标。但是，从行业整体收入上来看，2011年，全省行业总收入6.3亿元，较上年度增长24%，而张家口市行业总收入才1817万元，较上年度下降了2.9%，这与全省行业呈现良好发展的势头不相匹配。造成这种现象的原因，既有外来省市事务所带来竞争的外部因素，也有张家口市事务所发展中存在问题的内在因素，比如个别事务所低价收费、给回扣等现象。所以，本次调研活动，要充分听取各事务所的工作汇报、意见建议和反映的问题，切实掌握实际情况，研究解决对策，涉及违规的事务所要进行约谈和惩戒，涉及制约行业和事务所发展的问题要进行深入研究，制定具体的解决措施，切实改善张家口市现阶段的执业环境，解决发展中的瓶颈问题,提升行业发展的整体水平。

郭志军秘书长要求，要着力创造张家口市好的执业环境，各事务所要以张家口地区行业发展的大局为重，牢牢把握诚信建设这条主线，团结一致，形成合力，共同遵守和执行现行收费标准，杜绝低价收费、给回扣等不正当竞争行为，力争创造公平有序的执业环境，并且长期坚持和维护下去。要积极投身于新业务领域，目前，农业综合开发项目验收、财政预算绩效评价、基金会财务报表审计、农村财务公开等都引入了注册会计师参与，大中专院校、医院、医疗机构的财务报表审计也正在推进中，政府购买服务的范围越来越大，这些，都为事务所带来了发展机遇，各事务所要把重心放在如何拓展执业范围，提升综合实力，只有这样，才能涉足于越来越多的新业务领域。要不断提高执业质量，各事务所要始终保持“独立、客观、公正”的执业准则，严格执行三级复核制度，不能简化执业程序和内容，要以良好的信誉、优质的执业质量赢得市场。

郭志军秘书长强调，省注协将会加大与省物价局的沟通协调力度，尽快出台新的收费标准和收费办法，待出台后制定跟进的具体实施意见，进一步规范事务所的收费行为。结合对事务所会计基础规范和财务管理情况的检查，以及年度执业质量检查工作，下大力打击和治理行业不正当竞争行为，营造规范收费、抵制不正当低价竞争的良好氛围。