中共河北省注册会计师行业委员会关于印发 《河北省注册会计师行业党委 2019年工作要点》的通知

各设区市注册会计师行业党委（党总支），石家庄辖区各会计师事务所党支部：

《河北省注册会计师行业党委2019年工作要点》已经省注册会计师行业党委会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

                                     中共河北省注册会计师行业委员会

          2019年4月1日   

河北省注册会计师行业党委

2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。中共河北省注册会计师行业委员会（以下简称省行业党委）工作总体要求是：在省财政厅党组领导和全国行业党委、省非公经济和社会组织工委指导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦聚力行业党建工作突出问题和薄弱环节，以政治建设为统领，以加强行业党的组织体系建设为重点，以制度机制创新为保障，坚持改革创新，开展好“职业化建设年”主题活动，促进行业高质量发展，努力开创新时代行业党建工作新局面，为新时代经济强省、美丽河北建设做出更大贡献。

一、持续强化行业党组织政治功能

1.提高行业党组织的政治能力。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，省行业党委带头提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，把政治建设作为根本性建设，把“两个维护”作为第一位的政治要求，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头加强思想政治建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。以理论上清醒保持政治上坚定，坚持和加强党对行业工作的全面领导，保证党的路线方针政策在行业的落实，引领行业发展的正确方向。

2.发挥事务所党支部政治功能。探索推行事务所党支部主题党日，将主题党日与事务所管理难题、重点任务、“三会一课”有机融合，提升事务所党组织政治生活质量，促进发挥政治功能。推动事务所党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，宣传贯彻党的路线方针政策，教育引导广大职工群众增强政治认同，汇聚推进注册会计师事业发展的正能量，保证事务所发展的正确方向。

3.加强党员思想政治教育。组织开展好行业“支部书记培训班”和“读书月”活动，教育引导行业广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。根据上级党组织部署，组织行业开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育；结合纪念新中国成立70周年等重大活动，开展主题教育。推进党员思想政治教育常态化长效化，不断改进行业“互联网+”党员教育方式；支持事务所党组织采取线上线下相结合方式，灵活开展党员教育，提高行业党员政治学习的可及性、实效性。

二、着力完善行业党建责任机制

4.巩固和完善省市级行业党委（党总支）工作指导机制。进一步调研梳理各市行业党组织的工作开展情况，指导和督促各市行业党组织积极协调解决遇到的突出问题，探索省行业党委指导各市行业党组织的工作机制，修订省级行业党组织党建工作统计指标和年度工作考核评价办法，对各市行业党组织党建工作继续实行季度统计通报和年终全面考核评价，进一步落实落细行业党建工作责任。采取书面和现场相结合方式，开展市级行业党组织书记述职评议考核工作。市级行业党组织要结合实际创新方式方法，落实好党支部年度工作考核、支部书记述职评议等工作。落实省行业党委委员直接联系点制度。

5.完善行业党组织对事务所党组织管理机制。立足行业管理优势和行业自身特点，推进行业党建工作与注册、综合评价、信息化建设等工作相衔接，将“注册时同步采集党员信息、年检时同步检查党建工作、评价时同步纳入重要指标”的“三同步”要求落到实处。建立健全事务所党建工作动态数据库，动态掌握事务所党组织和党员变化信息。积极推进对事务所党组织书记人选进行考察、审批和任前谈话，对违规违纪党员及党组织及时作出调查处理。

6.推进行业党内监督制度机制建设。省市行业党委要探索建立健全行业纪检机构，指导事务所党组织设立纪检委员。贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，紧扣行业实际，履行监督责任，探索运用监督执纪的“四种形态”，重点在前两种形态上把功夫下足，将行业党内监督执纪问责落到实处，强化纪律执行。

三、全面提升党支部组织力

7.推动完善事务所党组织发挥作用的机制。完善党组织在事务所决策管理中发挥作用的工作机制，继续推进事务所党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，探索党组织和管理层联席会议制度，明确事务所党组织在注册会计师选聘、跟踪培养、评估推荐、表彰奖励、合伙人晋升和职业道德建设等工作中的具体职责。推行事务所党务工作者职务变动报告制度。

8.实施“党建+”融合工程。按照省委组织部、省委非公经济和社会组织工委安排，深化“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”活动，围绕解决两张皮问题，指导事务所党支部开展“党建+”融合工程：融入制度，将党建工作内容写入章程；融入决策，落实党组织书记参加或列席事务所管理层重要会议制度；融入执行，建立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等；融入文化，开展各类公益志愿活动，构建和谐劳动关系，履行社会责任；融入监督，推动党组织监督体系与社会组织监督体系深度融合。

9.巩固和提高行业“两个覆盖”质量。持续巩固和扩大行业党的组织覆盖率。建立党组织设置动态调整机制，按照地域相邻、有利于开展活动和发挥作用的原则适当划小联合党组织组建单元，联合党组织中具备单独组建条件的事务所，要及时单独建立党组织。对软弱涣散的联合党组织，要及时进行整顿，配齐配强党组织书记。发挥好党建工作指导员作用，指导事务所通过建立工会、共青团组织等途径开展党的工作，为建立党组织创造条件。

10.提高事务所发展党员质量。进一步夯实统计、通报、督办等工作，跟踪落实好发展党员指导性计划指标。坚持把政治标准放在首位，把好入口关，把优秀人才及时吸纳到党员队伍中来。坚持推进实施“双培工程”，重点在主任会计师、合伙人、骨干注册会计师、青年注册会计师中发展党员，同时要有意识地把党员培养成骨干和合伙人。加大在没有或仅有个别党员的事务所中发展党员的力度。抓好入党积极分子培养工作，健全入党积极分子接续培养、预备党员接续考察工作机制。进一步规范党费收缴工作。

11.提高党支部建设和组织生活质量。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，编发会计师事务所党建工作手册，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，大力推进事务所党支部工作标准化、规范化建设，提升事务所党组织工作和党内政治生活水平。抓好示范点创建工作。

12.加强事务所党务工作者队伍建设。省行业党委继续做好行业党组织党务工作者、事务所党组织书记和党员骨干培训。各市行业党组织要结合实际开展事务所党组织书记和党务工作者培训，不断提高其政治觉悟和政治能力，增强推进科学发展和群众工作等本领，适应新时代党建工作要求。

四、组织开展“职业化建设年”主题活动

13.发挥党的思想政治优势，保证主题年活动的正确方向。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过举办事务所党组织书记培训班、行业党务工作者和党员培训班等，组织学习中央关于职业化、专业化的重要论述，在行业组织开展“职业化是什么”“为什么要加强职业化建设”“职业化就是竞争力”等大讨论，深化对职业化的理解和认同。引导事务所党组织充分发挥战斗堡垒作用，紧扣事务所实际，把职业化要求，特别是职业精神内涵融入“主题党日”、党组织“三会一课”、组织生活会和谈心谈话等活动，吸引非党员工参加，示范带动员工统一思想认识，引领职业化建设的正确方向。

14.发挥党的组织优势，保证主题年活动有序开展。组织开展调查研究，深入查找职业化建设方面存在的突出问题及其原因，集思广益提出提升职业化水平的系统性办法，认真抓好整改落实。组织开展专业知识竞赛、技能比赛、事务所职业化建设经验交流等，为主题年活动开展搭建平台。结合举办行业代表人士培训班、联谊座谈会等，引导行业代表人士积极行动起来，发挥专业优势和影响力，积极宣传行业专业价值和社会功能，树立行业良好的社会形象。发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，引领广大从业人员积极投身主题年活动。

15.发挥党的制度优势，为主题年活动深入开展提供保障。积极发挥党在制度建设上的优势，协调推动注协巩固完善行业职业化制度体系。探索建立行业党内监督制度，把党内监督、职业道德建设和业务监管工作等有机结合起来，以行业党内监督执纪问责促进职业化制度规范的贯彻落实，矫正不当行为，促进职业化建设。

16.发挥党员先锋模范作用，示范带动主题年活动目标任务的贯彻落实。发挥党员在推进职业化建设中先锋模范作用，党员要带头坚守职业精神，自觉学习职业知识，提升职业技能。会计师事务所党组织组织党员骨干与青年从业人员结对共建，鼓励事务所实行业务导师制，建立岗位业务咨询和顾问制度，发挥传帮带的优势，提升从业人员职业化水平。

五、认真做好行业统战群团工作

17.做好行业统战工作。抓好行业代表人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神工作，组织党外人士参加全国党委举办的行业代表人士培训班，提高其政治把握能力、参政议政能力。做好行业代表人士的动态管理和梯队建设培养工作，继续完善代表人士数据库建设。密切行业党委委员与行业代表人士联谊交友和联系服务，为其履行职责、发挥作用提供支持。加强与有关部门沟通协调，做好行业代表人士参政议政推荐工作。

18.做好行业群团工作。行业团组织要加强青年思想政治教育，推进行业团的组织和工作覆盖。支持行业团组织开展行业青年专家服务团活动，开展技能竞赛、青年婚恋交友等活动。继续开展行业“五四”评优表彰、“青年文明号”创建活动。继续加强行业工会和妇女工作，完成好行业“职工互助一日捐”和其它扶危济困工作。